Memuriyet mahalli dışına kurumlarca sağlanan araçlarla gidip gelenlere harcırah ödenir mi?
6245 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde yer alan memuriyet mahalli tanımı 6552 sayılı Kanun’un 89’uncu maddesi ile değiştirilmiş ve yapılan düzenleme ile büyükşehir belediyeleri dışında kalan belediyelerde eski uygulamanın devamı sağlanmış, büyükşehir belediyelerinin olduğu illerde görev yapan memur ve hizmetliler için yeni bir memuriyet mahalli tanımı yapılmıştır. Yapılan bu yasal düzenleme ile büyükşehir belediyelerinin olduğu illerde de kurumlarınca sağlanan taşıt araçları ile gidilip gelinebilen yerler, memuriyet mahalli olarak belirlenmiştir.
Öte yandan, memuriyet mahallinin belirlenmesi konusunda, uygulamada ortaya çıkabilecek tereddütlerin giderilebilmesi amacıyla ve uygulamada birliğin sağlanabilmesi için hazırlanan ve 27/11/2014 tarihli ve 29188 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 39 Seri No’lu Harcırah Kanunu Genel Tebliği’nde;
“… Bu nedenle; 30/3/2014 tarihinden sonra yapılan görevlendirmelere ilişkin olarak, idarelerce yerleşim özellikleri bakımından bütünlük arz eden yerler ile bu yerlerin devamı niteliğinde olan yerlerin belirlenmesinde; yerleşim özellikleri bakımından konut, işyeri, meydan, okul, kamu binaları gibi resmi ve özel bütün yapıların topluca bulunduğu ve insanların yerleşmek amacıyla bir arada yaşadığı aralarında boşluk bulunmayan yerler ile bu bütünlüğün kesintisiz olarak devam ettiği yerlerin dikkate alınması ayrıca bu yerlerin dışında kalmakla birlikte kurumlarınca sağlanan servis araçları veya bu mahiyetteki taşıt araçları ile ulaşım sağlanan (her gün gidiş dönüş olmak üzere) yerlerin de memuriyet mahalli olarak belirlenmesi gerekmektedir.”
hususu yer almaktadır.
Söz konusu düzenlemeden, ulaşımı düzenli olarak kurumlarınca sağlanan servis araçları veya bu nitelikteki taşıt araçları ile her gün gidiş ve dönüş olmak üzere sağlanan yerlerin memuriyet mahalli kapsamına girdiği, ulaşımı düzenli olarak sağlanmayıp arızi olarak kurumlara ait taşıt araçları ile gidilip gelinebilen yerlerin ise memuriyet mahalli dışında olduğu anlaşılmaktadır.
Bu itibarla, memuriyet mahalli tanımına göre, ulaşımı düzenli olarak kurumlarınca sağlanan servis araçları veya bu mahiyetteki taşıt araçları ile her gün gidiş ve dönüş olmak üzere ulaşım sağlanan yerlere geçici görevle gönderilenlere geçici görev yolluğu ödenmemesi gerekir.
Diğer taraftan, 6245 sayılı Kanun’un 14’üncü maddesinde, kurumlara ait bir vazifenin yapılması amacıyla geçici olarak yurt içinde veya dışında başka bir yere gönderilenlere geçici görev yolluğu olarak yol gideri ve gündelik verileceği belirtilmiş, 39’uncu maddesinde de, geçici görevle memuriyet mahalli dışındaki bir yere gönderilenlerden, buralarda ve yolda öğle (saat 13.00) ve akşam (saat 19.00) yemeği zamanlarından birini geçirenlere 1/3, ikisini geçirenlere 2/3 oranında ve geceyi de geçirenlere tam gündelik verileceği hususu hükme bağlanmıştır.
Dolayısıyla, ulaşımı düzenli olarak sağlanmayıp arızi olarak kurumlara ait taşıt araçları ile gidilip gelinebilen yerlerin ise memuriyet mahalli dışında olması nedeniyle, buralara günübirlik görevlendirmelerde 6245 sayılı Yasa’nın 39’uncu maddesine göre gündelik ödenmesi mümkündür.
Konu ile ilgili olarak Hazine ve Maliye Bakanlığınca verilen bir görüşte de,
“…muntazam ulaşımı sağlanmayıp, sadece belirli zamanlarda arızi olarak kurumlara ait taşıt araçları ile gidilip gelinen yerler ise memuriyet mahalli dışında kabul edilerek, bu gibi yerlere gönderilenlere (yol gideri hariç) geçici görev gündeliği verilmesi gerekmektedir.”
hususları yer almaktadır.
Sonuç;
Öncelikle harcırah ödenebilmesi için memurun, başka yer olarak tanımlanan memuriyet mahalli dışındaki bir yere görevlendirilmesi (gitmesi) gerekmektedir. Başka bir ifadeyle, memuriyet mahalli içine yapılacak görevlendirmeler için yol masrafı ve yevmiye verilmesi mümkün değildir.
-Gerek büyükşehir belediyelerinin bulunduğu illerde gerekse diğer illerde ulaşımı düzenli olarak kurumlarınca sağlanan servis araçları veya bu mahiyetteki taşıt araçları ile her gün gidiş ve dönüş olmak üzere sağlanan yerlere geçici görevle gönderilenlere geçici görev yolluğu ödenmezken,
-Ulaşımı düzenli olarak sağlanmayıp, arızi olarak kurumlara ait taşıt araçları ile gidilip gelinebilen yerlere geçici görevle gönderilenlere ise yol gideri ödenmesine imkân bulunmamakla birlikte, 6245 sayılı Kanun’un 39’uncu maddesi hükmü de göz önünde bulundurulmak suretiyle geçici görev gündeliği ödenmesi mümkündür.
Makale Arama Robotumuz İçin Tıklayın…
