6. Dönem Toplu Sözleşme 25 Ağustos 2021 tarihinde yayınlanıp 1 Ocak 2022 tarihinden itibaren de yürürlüğe girdi. Bu sözleşmenin Yerel Yönetim Hizmet Koluna İlişkin Toplu Sözleşme kısmı 16. Maddesinde kumanya yardımı konusu düzenlenmiştir. Yerel yönetimlerde çalışan kamu görevlilerine yemek yardımı sorunu hala çözüm bekliyor.
6. Dönem Toplu Sözleşme 25 Ağustos 2021 tarihinde yayınlanıp 1 Ocak 2022 tarihinden itibaren de yürürlüğe girdi. Bu sözleşmenin Yerel Yönetim Hizmet Koluna İlişkin Toplu Sözleşme kısmı 16. Maddesinde kumanya yardımı konusu düzenlenmiştir. Yerel yönetimlerde çalışan kamu görevlilerine yemek yardımı sorunu hala çözüm bekliyor.
“Yerel yönetimlerde çalışan kamu görevlilerine yemek yardımı
MADDE 16– (1) Bu hizmet kolu kapsamına giren kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan kamu görevlilerinden Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğine göre yemekhanesi olmayanlara veya kurulan yemek servislerinden kurum dışında fiilen yerine getirilen görevler sebebiyle yararlanma imkanı olmayanlara öğle yemeği için kumanya yardımı verilir.”
Fakat gerek yayımlanmasının gerekse de yürürlüğe girmesinin ardından geçen süre içerisinde yerel yönetimlerde çalışan memur ve sözleşmeli personele kumanya yardımının nasıl yapılacağı halen netleştirilememiştir.
Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı tarafından kumanya yardımı ile ilgili olarak verilen görüşte bu yardımın sadece yemek verme şeklinde yapılabileceği belirtilmektedir.
Buradaki eleştirimizse şu yöndedir…
Eğer bu toplu sözleşme hükmü yemek verme şeklinde uygulanacaksa toplu sözleşmeye koyulmasındaki maksat nedir? Zira hali hazırda Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği vardır ve yemek yardımı konusunu da düzenlemektedir.
Dikkat edilirse toplu sözleşmede kumanya ifadesi kullanılmıştır. Toplu sözleşme ile yemekhane hizmeti sunamayan kurumların personeline kumanya yardımı verilebilmesinin önü açılmak istenmişken bu maddenin yemek verme şeklinde yorumlanması konunun çözüm yolunu iyice tıkamaktadır.
4688 sayılı Yasa ile Yürütme makamına verilen toplu sözleşme imzalama yetkisi, yetki görevlendirmesi ile Çalışma Bakanına verilmiştir. Çalışma Bakanlığı da yürütme adına toplu sözleşme imzalamıştır. Ancak sözleşmedeki maddenin nasıl uygulanacağı hala muamma olup çözüm olarak söylenenler kamu personelinin içine sinmemiştir.
Velev ki her ay rutin olarak belli bir miktarda kumanya yardımı yapılsa bile, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununca bunlar ücret olarak değerlendirildiğinden, gelir ve damga vergisi matrahına ilave edilecektir. Yani beli bir tutarda kumaya verilmişse, örneğin bu 500 TL değerinde kumanya olsun, bundan %15 hesapla 75 TL gelir vergisi kesilecektir. Bu konuda çözülmesi gereken bir diğer sorun olarak beklemektedir.
Mevlana’nın, “Hadi yaramı sarmaya merhemin yok. Yalandan da olsa gönül alamaz mısın?” sözü ile esen kalın.
Selim SALTAN