Görevden Alınan Müdürlerin Özlük Haklarının Korunması ve Hukuki Boyutları
Kamu yönetiminde, kadrosu müdür olan bir memurun fiilen yürüttüğü müdürlük görevinden alınması, özlük haklarının korunması kaydıyla gerçekleştiğinde, bu durum çeşitli hukuki ve mesleki sonuçlar doğurur. Bu sürecin detaylı bir analizi, kamu personel rejimi açısından önemli hukuki ilkeleri ve uygulamaları anlamak için gereklidir.
1. Görevden Alma İşleminin Hukuki Niteliği
Görevden alma, idarenin takdir yetkisi kapsamında gerçekleştirdiği bir idari tasarruftur. Ancak bu işlemin hukuka uygun olabilmesi için somut gerekçelere dayanması ve kamu yararını gözetmesi gerekir. Keyfi veya ölçüsüz bir işlem, hukuki denetime tabi tutulabilir ve iptale konu olabilir.
2. Özlük Haklarının Korunması
Özlük haklarının saklı tutulması, memurun mali ve sosyal haklarının müdürlük görevinden alınsa bile korunmaya devam edeceği anlamına gelir. Bu bağlamda: Memurun maaşı, derece ve kıdem gibi kazanılmış hakları etkilenmez. Kadro unvanı (müdürlük) korunur. Ancak memur, müdürlük görevini fiilen yerine getirmediği için fiilen görev yapmaya bağlı ödemelerde değişiklik olabilir.
3. Hukuki Denetim Hakkı
Görevden alma işlemi, somut gerekçelerle açıklanmadığı veya ölçülülük ilkesine aykırı olduğu durumlarda hukuka aykırı sayılabilir. Bu gibi hallerde memur, idari yargıya başvurarak işlemin iptalini talep edebilir. Mahkemeler, işlemde kamu yararı olup olmadığını ve hukuka uygunluğu detaylı bir şekilde inceler.
4. Psikolojik ve Mesleki Etkiler
Görevden alma işlemi, memur açısından psikolojik ve mesleki olumsuzluklara neden olabilir. Özellikle, görevden alma işleminin dayanağı olarak yetersizlik veya disiplin gerekçesi sunulmuşsa, bu durum memurun kariyer planlamasını etkileyebilir.
5. Atama veya Görevlendirme
Görevden alınan memur, genellikle aynı kurum içinde başka bir göreve atanır. Bu durumda: Eğer kadro karşılığı başka bir görevlendirme yapılırsa, bu atama 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun kazanılmış hakların korunması ilkesi çerçevesinde değerlendirilir. Memurun rızası dışında yapılan görevlendirmeler, hak ihlali olarak idari dava konusu olabilir.
Özetle:
Kadrosu müdür olan bir memurun fiili görevden alınması ve özlük haklarının korunması, idari bir işlem olarak, hem idarenin takdir yetkisi hem de yargısal denetim kapsamındadır. Hukuka aykırılık durumunda, memurun dava açma hakkı bulunmaktadır. Bu işlem, memurun maddi haklarını korusa bile, mesleki anlamda ciddi olumsuz sonuçlar doğurabilir. 2/12/2024
Nurettin GÜR
Başiskele Belediyesi