2024 yılı mart ayı için belediye başkanlarının maaş ve sigortalılık işlemleri

2024 yılı mart ayı için belediye başkanlarının maaş ve sigortalılık işlemleri

2972 sayılı Mahalli İdareler İle Mahalle Muhtarlıkları Ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun Seçim dönemi-seçim başlangıç tarihi ve seçim günü başlıklı 8 inci maddesi aşağıdaki gibidir;

“Mahalli İdareler seçimleri beş yılda bir yapılır. Her seçim döneminin beşinci yılındaki 1 Ocak günü seçimin başlangıç tarihidir, Aynı yılın Mart ayının son Pazar günü oy verme günüdür.”

Mezkur madde gereğince 5 yılda bir yapılan yerel seçimler neticesinde başkanlığa seçilen belediye başkanları bir sonraki seçime kadar bu görevlerini ifa etmektedirler.

Her ne kadar yerel seçimler Mart ayının sonunda yani 31 Mart 2024 tarihinde yapılacak olsa da insan kaynakları çalışanları şimdiden bazı soruların cevaplarını aramaya başlamışlardır.

Bu yazımızda 31.03.2024 tarihinde yapılacak yerel seçimler neticesinde gerek görev süresi dolan gerekse yeni seçilen belediye başkanları hakkında yapılması gereken iş ve işlemleri anlatacağız.

Ele alacağımız birinci soru 2024 yılı Mart ayında belediye başkanlarına ödenecek ödenek miktarı, ikincisi ise SGK nezdinde yapılması gereken işlemlerdir. Bu iki hususu ise;

1- Görev süresi sona eren belediye başkanları,

2- Yeni seçilen belediye başkanları,

3- Mevcut belediye başkanının yeniden seçilmesi,

Şeklinde üç başlık altında inceleyeceğiz.

Görev Süresi Sona Eren Belediye Başkanları İle İlgili Değerlendirmemiz;

5393 sayılı Belediye Kanununun Belediye başkanının özlük hakları başlıklı 39 uncu maddesinde “… Gösterge rakamının Devlet memurları için belirlenen aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda aylık brüt ödenek ödenir.” hükmü yer almaktadır.

Bu maddeye istinaden ödemeler aylık olarak yapılmaktadır. Aylık ödemelerde ise ayın gün sayısı önem arz eder. Bunun için kıst ödeme tutarı hesaplanırken ödenek tutarının kaça bölüneceği ve kaç gün için ödenek verileceği hususlarını ayrı ayrı değerlendirmek gerekir.

Kıst ödeme tutarı hesaplanırken ödenek tutarı kaça bölünecek;

15/03/2024 ile 14/04/2024 dönemi 31 gün olduğundan kıst ödeme hesaplanırken ödenek tutarı 31’e bölünmelidir.

Kıst dönemde kaç gün için ödenek verilecek;

Yerel seçimler 31/03/2024 tarihinde yapılacak olup yeni seçilecek belediye başkanının ödeneği ise bu tarih itibariyle hesaplanacaktır. Haliyle mevcut belediye başkanının ödeneği de 30/03/2024 tarihi dikkate alınarak 16 gün üzerinden hesaplanacak ve ödenecektir.

5510 sayılı Kanun kapsamında sigortalı olan belediye başkanları hakkında uygulanacak SGK işlemleri;

Aday gösterilmeyen belediye başkanlarının görev süresi 30/03/2024 tarihi gün bitimi ile sona ereceği için ilgililerin 2024 yılı Mart ayı ödenek tutarı Ödenek / 31 X 16 olarak hesaplanacaktır. Bu kişilerin işten ayrılış bildirgeleri ise 30/03/2024 tarihi itibariyle verilecek olup prim ödeme gün sayısı 16 olacaktır. Zira 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı sayılan kişileri çalıştıran işverenler, sigortalılığın sona ermesi halinde bu durumu en geç işten ayrılışı takip eden on gün içerisinde E-Sigorta yolu ile kuruma bildirmekle yükümlüdür. Görev süresi sona eren belediye başkanları için işten ayrılış bildirgesinin düzenleneceği son tarih ise 09/04/2024 tarihidir.

Kesenek miktarının hesabı;

Görev süresi dolacak belediye başkanlarının kıst ödeneği için aylık ödenek tutarının 31’e bölünüp 16 ile çarpılacağını yukarıda izah etmiştik. 5510 sayılı Kanuna tabi belediye başkanlarının kıst kesenek tutarı ise aylık sigorta matrahı 30’a bölünüp 16 ile çarpılmak suretiyle hesaplanacaktır.

5434 sayılı Kanuna tabi belediye başkanları içinse kıst ödenek diye bir şey söz konusu değildir. Zira 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanununun 14 üncü maddesinde aybaşından sonra vazifeye girenlerin o aya ait eksik aylık veya ücretlerinden kesenek alınmıyorken aybaşından sonra vazifeden ayrılanların eksik aylık veya ücretlerinden ise tam kesenek alınmaktadır. Dolayısıyla 5434 sayılı Kanuna tabi belediye başkanlarına 2024 yılı Mart ayı için kıst ödenek verilse bile bu kişilerin kesenekleri tam ay üzerinden hesaplanacak ve bildirilecektir.

Bu kişilerin HİTAP iş ve işlemleri ayrıca yapılmalıdır.

Yeni seçilen belediye başkanlarının SGK ile ilgili işlemleri hakkında değerlendirmemiz;

5393 sayılı Belediye Kanununun Belediye başkanının özlük hakları başlıklı 39 uncu maddesinde “… Gösterge rakamının Devlet memurları için belirlenen aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda aylık brüt ödenek ödenir.” hükmü yer almaktadır.

Bu maddeye istinaden ödemeler aylık olarak yapılmakta olup kıst ödenek hesabında ayın gün sayısının önem arz ettiğini yukarıda ifade etmiştik. 31/3/2024 tarihinde göreve başlayacak belediye başkanlarının ödeneği hesaplanırken aylık ödenek miktarı 31’e bölünüp 15 ile çarpılmalı ve bu şekilde kıst ödenek tutarı hesaplanmalıdır.

Bu kişilerin işe giriş bildirgesi ise sigortalılık başlangıcından itibaren 15 gün içerisinde SGK’ya bildirilmek zorundadır. Bu husus 5510 sayılı Kanunun Sigortalı bildirimi ve tescili başlıklı 8 inci maddesine istinaden “… 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı sayılan kişileri çalıştıracak işverenler, bu kapsamda ilk defa veya tekrar çalıştırmaya başlattıkları kişileri, 7 nci maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde belirtilen sigortalılık başlangıcından itibaren, onbeş gün içinde sigortalı işe giriş bildirgesi ile Kuruma bildirmekle yükümlüdürler. Aynı kamu idaresinin farklı birimleri arasındaki naklen tayin ve görevlendirmelerde bildirim yapılmaz.” Şeklinde düzenlenmiştir.

Dolayısıyla bu kişilerin işe giriş bildirgesi başlangıç tarihi 31/3/2024 olacak şekilde HİTAP Tescil alanından yapılmalıdır.

Seçim sonrası göreve başlayacak belediye başkanlarının maaş döneminin peşin olması yani aybaşında peşin maaş alarak çalışacak olmaları durumunda 2024 yılı Mart dönemi için ek mahiyette kesenek gönderilecek, çalıştıktan sonra ödenek alacaklar içinse alacakları ilk maaş tarihi olan 15/4/2024 tarihinde asıl belge türü ile kesenek gönderilecektir.

5434 sayılı Kanun ile ilişkilendirilen belediye başkanlarında ise kıst dönem için kesenek alınmayacağı için bu kişilerin 31/3/2024-14/4/2024 dönemi kıst maaşlarından kesenek kesilmeyecektir.

Bu kişilerin HİTAP iş ve işlemleri ayrıca yapılmalıdır.

Halen belediye başkanı olup tekrar aday gösterilen ve seçilenler hakkında değerlendirmemiz;

Mevcut belediye başkanlarının tekrar seçilmesi halinde eğer bu kişiler çalıştıktan sonra maaş alıyorlarsa kıst ödenek hesaplamak veya kıst kesenek bildirmek gibi bir durum söz konusu olmayacaktık.

Ödeneğini peşin alan belediye başkanları içinse, 2024 yılı Mart ayı ödenekleri durumuna göre kıst veya tam ödenek hesaplaması yapılmalı fakat 5510 sayılı Kanuna tabi olanların keseneği de tam olarak gönderilmelidir. Bu kişilerin seçimi kazanması halinde ayın kalan günleri için tekrar kıst ödenek hesabı yapılmalıdır. Peşin ödeme yapılanların seçimi kaybetmesi durumunda ise fazla ödemenin iade alınması gerekmektedir.

Ödeneklerini her ayın başında peşin olarak alan belediye başkanlarına 15/3/2024 tarihinde tam ay ödenek verilmesi durumunda, eğer bu kişiler 31/3/2024 tarihinde yapılacak yerel seçimleri kazanamazlarsa bu kez hem ilgililerden 15 günlük kısım geri alınmalı hem de fazla gönderilen kesenek tutarları (5510 ) e-kesenek üzerinden geri istenmelidir.

5434 sayılı Kanun ile ilişkilendirilmiş belediye başkanlarındaysa aybaşından sonra görevden ayrılmalarda dahi tam kesenek alındığından, bu kişilerin 15/3/2024 tarihli maaşlarında tam kesenek hesaplanacak ve bildirilecek olup ilgililer 31/3/2024 tarihli seçimlerde yeniden seçilemese bile kesenek iadesi talep edilmeyecektir.

Son olarak burada bir hususun altını çizmekte fayda görüyoruz. Bilindiği üzere seçimlerin yasal sonucu seçim kurullarınca açıklanacaktır. Bu süre ise uzayabilmektedir.

Böyle durumlarda belediye başkan ödeneğinin hesabı nasıl olmalı şeklinde kafa karışıklıkları yaşanabilmektedir.

Mevzuatımızda bu durumda ne yapılması gerektiği ile ilgili bir düzenleme yer almamaktadır. Dolayısıyla uygulamada bir boşluğun olduğunu değerlendiriyoruz.

Fakat yine de ödenek ve SGK işlemlerinin yukarıda belirtildiği şekilde yürütülmesi uygun olacaktır.

 Takdir okuyucunundur.

Mehmet YURDCU

Tavşanlı Belediyesi  / Kütahya

Yazarın Tüm Yazıları İçin Tıklayın…

www.iscimemur.net Whatsapp kanalımız yayında. Kanalımızı Whatsapp üzerinden takip ederek paylaşımlarımıza anında ulaşabilirsiniz.

Kanal yöneticileri de dahil hiçbir takipçi numaranızı veya kimliğinizi görüntüleyemez.

Whatsapp Kanalımıza katılmak için tıklayın…

Telegram kanalımıza katılmak için tıklayın >> t.me/iscimemurnet

iscimemur.net’i twitter da takip etmek ister misiniz? Tıklayın