Meclis üyeleri arasından seçilen belediye başkan yardımcılarının sigorta primine esas kazanç tutarları nelerden oluşur?

Meclis üyeleri arasından seçilen belediye başkan yardımcılarının sigorta primine esas kazanç tutarları nelerden oluşur?

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesine istinaden meclis üyeleri arasından belediye başkan yardımcısı olarak görevlendirilen ve taleplerine istinaden de 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sosyal güvenlik kurumu ile ilişkilendirilenlerin sigortalı prime esas kazanç unsurları nelerden oluşur? Belediye başkan yardımcılarına ödenen huzur hakkı ve ödeneklerden sigorta primi kesilir mi?

Belediye başkanı tarafından meclis üyeleri arasından belediye başkan yardımcı olarak görevlendirilenlerin sigortalılığı ve bu kişilerden işsizlik primi kesilip kesilemeyeceği hususundaki yazımızı okumak için tıklayın

Meclis üyeleri arasından belediye başkan yardımcısı olarak görevlendirilenler meclis ve encümen toplantılarına katılabildikleri gibi komisyonlarda da görev alabilmektedirler. Bununla birlikte belediye başkanının izin, hastalık veya başka bir sebeple görev başında bulunmadığı hallerde de başkanlık makamına vekâlet etmeleri söz konusudur.

Bu şekilde görev yapanlara ödenecek huzur hakkı ile ödenek miktarları 5393 sayılı Belediye Kanununda belirtilmiştir.

Encümen üyelerine ödenecek tutar 5393 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinde düzenlenmiş olup söz konusu madde de;

“Belediye encümeni başkan ve üyelerine, nüfusu 10.000’e kadar olan belediyelerde (3.500), nüfusu 10.001-50.000’e kadar olan belediyelerde (4.500), 50.001-200.000’e kadar olan belediyelerde (6.000) ve 200.001’in üzerinde olan belediyelerde ise (7.500) gösterge rakamının Devlet memurları için belirlenen aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda aylık brüt ödenek verilir. Encümenin memur üyelerine bu tutarların yarısı ödenir.” Denilmektedir.

Meclis ve komisyon toplantılarına katılan meclis üyelerine ödenecek huzur hakkı ise aynı Kanunun 32 nci maddesinde şu şekilde düzenlenmiştir;

“Meclis başkan ve üyelerine, meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları her gün için, 39 uncu madde uyarınca belediye başkanına ödenmekte olan aylık brüt ödeneğin günlük tutarının üçte birini geçmemek üzere meclis tarafından belirlenecek miktarda huzur hakkı ödenir…”

Belediye başkan vekili olarak görevlendirilmiş meclis üyelerine belediye başkanına vekâlet ettikleri süreler için verilecek ödenek miktarı ise yine 5393 sayılı Belediye Kanununda aşağıdaki gibi düzenlenmiştir.

“Madde 40 – Belediye başkanı izin, hastalık veya başka bir sebeple görev başında bulunmadığı hallerde, bu süre içinde kendisine vekalet etmek üzere, belediye meclisi üyeleri arasından birini başkan vekili olarak görevlendirir. Başkan vekili, başkanın yetkilerine sahiptir. Başkan vekiline, görev süresince başkana ödenen aylık brüt ödeneğin gün hesabı üzerinden ödenek verilir.”

Peki tüm bu ödemeler ilgilinin sigortalı prime esas kazancına dahil edilir mi? 5510 sayılı Kanunda bu ödemelere ait bir hüküm yer alıyor mu?

5510 sayılı Kanunun Tanımlar başlıklı 3 üncü maddesinin 12 nci fıkrasında ücret şu şekilde tanımlanmıştır:

“Ücret: 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) ve (c) bendi kapsamında sigortalı sayılanlara saatlik, günlük, haftalık, aylık veya yıllık olarak para ile ödenen ve süreklilik niteliği taşıyan brüt tutarı…”

Aynı Kanun’un Prime Esas Kazançlar Başlıklı 80 inci maddesinde ise prime kısmen veya hiç tabi tutulmayacak kazançlar sayılmış olup bu kazançların dışındaki ücretlerin prime esas kazanca dâhil edileceği açıklanmıştır. 

“b) Ayni yardımlar ve ölüm, doğum ve evlenme yardımları, görev yollukları, seyyar görev tazminatı, kıdem tazminatı, iş sonu tazminatı veya kıdem tazminatı mahiyetindeki toplu ödeme, keşif ücreti, ihbar ve kasa tazminatları ile Kurumca tutarları yıllar itibarıyla belirlenecek yemek, çocuk ve aile zamları, işverenler tarafından sigortalılar için özel sağlık sigortalarına ve bireysel emeklilik sistemine ödenen ve aylık toplamı asgari ücretin % 30’unu geçmeyen özel sağlık sigortası primi ve bireysel emeklilik katkı payları tutarları, prime esas kazanca tabi tutulmaz.

c) (b) bendinde belirtilen istisnalar dışında her ne adla yapılırsa yapılsın tüm ödemeler ile ayni yardım yerine geçmek üzere yapılan nakdi ödemeler prime esas kazanca tabi tutulur. Diğer kanunlardaki prime tabi tutulmaması gerektiğine dair muafiyet ve istisnalar bu Kanunun uygulanmasında dikkate alınmaz.”

Görüleceği üzere yukarıda bahsi geçen huzur hakları ve ödeneklerin sosyal güvenlik mevzuatı kapsamında prime esas kazanç istisnaları arasında yer almadığı açıktır. Dolayısıyla bu tutarlardan oluşan kazançların belediye başkan yardımcılarının prime esas kazanç toplamlarına eklenmesi gerekmektedir. Konuya ilişkin SGK’nın görüşü de bu doğrultuda olup ilgili görüşe ulaşmak için tıklayın

Sonuç ve Değerlendirme:

Meclis üyeleri arasından görevlendirilen belediye başkan yardımcılarına ödenen huzur hakkı ve ödeneklerden sigorta primi kesilir mi? Sorusuyla konuyu toparlayacak olursak;

-Talepleri üzerine 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sosyal güvenlik kurumu ile ilişkilendirilen belediye başkan yardımcılarına ödenen huzur hakkı ve encümen ödeneği dahil diğer ödenek tutarlarından sigorta primi kesilecektir.

-Emekli olmaları nedeniyle sosyal güvenlik kurumlarıyla ilişkilendirilmek istemeyen belediye başkan yardımcıları ile talepleri üzerine 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında ilişkilendirilenlere ödenen bu tutarlardan sigorta primi kesilmeyecektir.

-Yukarıda bahsettiğimiz ödenekler farklı birimler tarafından yapılıyorsa prim esas kazanç miktarının doğru tespit edilebilmesi adına ilgili birimlerin koordineli çalışması uygun olacaktır.

Belediye meclis üyelerine ödenen huzur haklarında vergi istisnası nasıl uygulanır? Büyükşehir belediyesi meclis üyelerine huzur hakkı ödenirken dikkat edilecek hususlar neler? Tıklayın

Bu ödemeleri bazı kurumların birkaç ay bekleterek ve altı ayda bir yaptığı bilinmektedir. Fakat unutulmamalıdır ki 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamındaki sigortalıların yukarıda açıklanan ücretlerinin prime esas kazanca dahil edilebilmesi için Kanunun 80 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine göre hak edilmesi yeterli olup, sigortalıların ay içindeki prime esas kazanç tutarlarının hesaplanması sırasında, söz konusu ücretlerin ödenip ödenmediğine veya ne zaman ödendiğine bakılmaksızın, hak edildiği ayın prime esas kazancına dahil edilmek suretiyle prime tabi tutulacaktır. Dolayısıyla bahsi geçen ücretlerin hak edildikleri ay itibariyle tahakkuk edilip yine hak edilen ayın prime esas kazancına dâhil edilmesi yerinde olacaktır. belediye başkan yardımcılarının sigorta primine esas kazanç tutarları

Sağlıcakla Kalın…

Mehmet YURDCU

Tavşanlı Belediyesi /Kütahya

⇒Memur Maaşı Hesaplama Programımız için Tıklayın

⇒Sözleşmeli Personel Maaşı Hesaplama Programımız İçin Tıklayın

⇒Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği ve Genel Kültür Deneme Sınavlarına Katılmak İçin Tıklayın

⇒iscimemur.net’i twitter da takip etmek ister misiniz? Tıklayın