Belediye Başkanlarının Emekli Maaşlarına Makam Tazminatını Ekletmeleri İçin Yapılması Gerekenler
7417 sayılı Kanunun 17 nci maddesi ile 5510 sayılı Kanunun ek 21 inci maddesine; “Seçimler neticesinde Belediye Başkanı görevinde bulunanlardan 5434 sayılı Kanunun bu Kanunla yürürlükten kaldırılan ek 68 inci maddesinde belirtilen şartları haiz olanların bu Kanunun 27, 29, 47 ve geçici 2 nci maddelerine göre aylık başlangıç tarihi itibariyle hesaplanan aylık tutarlarına, emsali belediye başkanının almakta olduğu makam tazminatı ve buna bağlı olarak temsil veya görev tazminatı tutarı ayrıca ilave edilir…” hükmü eklenmiştir.
Konu; Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürlüğü’nün 7417 sayılı Kanunun Kurumumuz Görev Alanındaki Hükümlerinin Uygulanması başlıklı 2023 / 1 Sayılı Genelgesinde detaylı bir şekilde açıklanmış olup söz konusu geneldege;
“Bilindiği üzere, 5434 sayılı Kanunun mülga ek 68 inci maddesi hükmü ile;
– Makam veya yüksek hakimlik tazminatı ödenmesini gerektiren görevlerde toplam iki yıl bulunduktan sonra emekliye ayrılanlara, makam veya yüksek hakimlik tazminatları ve buna bağlı olarak ödenen temsil veya görev tazminatları, bulundukları en üst görevleri esas alınarak ödeneceği,
– Büyükşehir belediye başkanlarına (7000), il belediye başkanlarına (6000), ilçe ve ilk kademe belediye başkanlarına (3000) ve diğer belediye başkanlarına (1500) gösterge rakamı üzerinden makam tazminatı ve buna bağlı olarak temsil veya görev tazminatı ödeneceği,
– Belediye başkanları için iki yıllık sürenin hesaplanmasında iştirakçi olup olmadıklarına bakılmaksızın belediye başkanı olarak geçen sürelerin tamamının dikkate alınacağı,
– Ödenen temsil ve görev tazminatlarının, maddede belirtilen istisna durumlar hariç olmak üzere yönetim ve denetim kurulu üyelikleri dahil olmak üzere kamu kesiminde her ne suretle olursa olsun aylık veya ücret alıp almadıklarına bakılmaksızın görev alanlara bu durumları devam ettiği sürece ödenmeyeceği,
düzenlenmiştir.
Söz konusu tazminat tutarlarının almakta oldukları aylıklara ilave edilebilmesi için ilgililerin belediye başkanlığı görevine seçimle gelmiş olmaları gerekmekte olup, belediye başkanlığı görevine atama yoluyla gelenlerin madde hükümlerinden yararlandırılmalarına imkan bulunmamaktadır.
Diğer taraftan, 5393 sayılı Belediye Kanunu gereğince, belediye başkanlarının ölüm, hastalık, istifa ve benzeri sebeplerle görevden ayrılmaları halinde, yerine seçilecek belediye başkanının belediye meclisi üyeleri arasından ve gizli oyla seçileceği ve görev süresinin yerine seçildiği belediye başkanının görev süresi ile sınırlı olduğu yönündeki düzenleme dikkate alındığında, bu usulle seçilen belediye başkanları da seçimle göreve gelmiş belediye başkanı olarak değerlendirilecektir.
Makam tazminatına hak kazanılması için 5434 sayılı Kanunun mülga ek 68 inci maddesinde öngörülen iki yıllık sürenin hesaplanmasında, makam tazminatına tabi diğer görevlerde geçirilen sürenin yanı sıra görevleri sırasında sigortalı olup olmadıklarına bakılmaksızın belediye başkanlığı görevinde geçen süreler birlikte dikkate alınacaktır…” şeklinde açıklamalarda bulunulmuştur.
Yukarıda belirtilen hükümler ışığında 31.03.2024 tarihinde yapılan yerel seçimler neticesinde emekli olarak ilk defa Belediye Başkanı seçilenlerin veya seçildikten sonra emekli olanların iki yıllık Belediye Başkanı süreleri 30.03.2026 tarihinde dolmaktadır.
Bu nedenle ilgililerin veya belediye görevlilerinin söz konusu tazminat tutarlarından yararlanmak isteyen belediye başkanlarının 5510 sayılı Kanunun 4/1-(a) veya 4/1(b) bendi kapsamında aylık alanların dosyalarının bulunduğu sosyal güvenlik il müdürlüklerine veya sosyal güvenlik merkezlerine;
4/1-(c) bendi kapsamında aylık alanların ise Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürlüğü Kamu Görevlileri Emeklilik Daire Başkanlığına başvuruda bulunmaları gerekmekte olup, talep dilekçelerinin ekinde;
– Belediye başkanlığı yaptıkları süreler,
– Belediye başkanlığına seçimle geldikleri,
– Belediye başkanlığı türü (büyükşehir, il, ilçe, belde vb.) hususlarını içeren ve kaymakamlık veya valilikler tarafından onaylı belediye başkanlığı yaptıklarını gösterir belgeyi,
Ayrıca belediye başkanlığı görevinde geçen süresi iki yılın altında olan ve bu süreyi makam tazminatına tabi diğer görevlerde geçirilen süreler ile tamamlayanların söz konusu süreleri gösteren ilgili birimlerden alacakları onaylı belgeyi de ibraz etmeleri gerekmektedir.
İlgililerin belediye başkanlığı süreleri içerisinde ve devamında makam tazminatını alacaklarını,
Yönetim ve denetim kurulu üyelikleri de dahil olmak üzere kamu kesiminde her ne suretle olursa olsun aylık veya ücret alıp almadıklarına bakılmaksızın görev yapanlara, bu görevleri devam ettiği sürece temsil veya görev tazminatları ödenmeyeceğini hatırlatmak isteriz.
Mehmet Yurdcu / Orbisbel Mevzuat