7. Dönem toplu sözleşme ile zabıta ve itfaiye amirlerinin özel hizmet tazminatı kaç olacak?
03 Eylül 2023 tarihli Resmi Gazete ‘de yayımlanan Hakem Kurulu Kararının 28 nci maddesinin ikinci fıkrasında;
“(2) Amir kadrolarında bulunanların 17/4/2006 tarihli ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karara ekli (II) ve (III) sayılı Cetvelde dereceleri itibarıyla yararlanmakta oldukları tazminat oranlarına 12 puan ilave edilir.” denilmektedir.
Buna göre Amir kadrosunda bulunanların özel hizmet tazminatlarına 12 puan ilave edilecektir. Örneğin kadro derecesi 3 olan bir Amirin özel hizmet puanı; Devlet Memurlarına Ödenecek Zamlar ve Tazminatlara İlişkin Karara ekli 2 sayılı cetvelin “Genel İdare Hizmetleri” bölümünün 16. Grubunun 3. Sırasında 60 puan olarak düzenlenmişken bu oran 01 Ocak 2024 tarihinden itibaren 12 puan ilave ile 72 puan olarak uygulanacaktır.
Şimdi gelelim yazı konumuz olan Zabıta ve İtfaiye Amirlerinin durumuna…
Aynı tarihli Resmi Gazete ‘de yayınlanan Hizmet Kollarına Yönelik Toplu Sözleşmenin Yerel Yönetim Hizmet Koluna İlişkin Bölümünün Zabıta ve itfaiye personelinin tazminatları başlıklı 5 inci maddesinde;
“MADDE 5- (1) 17/4/2006 tarihli ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Karan ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karara ekli (II) ve (III) sayılı Cetvellere göre itfaiye amiri, itfaiye çavuşu ve itfaiye eri ile zabıta amiri, zabıta komiseri ve zabıta memuru kadrolarında bulunanların dereceleri itibarıyla yararlanmakta oldukları tazminat oranlarına 12 puan ilave edilir.
Belediye ve Bağlı Kuruluşu ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik eki kadro kütüklerinde yer almamakla birlikte, bu Yönetmelik öncesinde ihdas edilmiş olup da şahsa bağlı olarak devam eden; itfaiye müdür yardımcısı, itfaiye başçavuşu, itfaiye onbaşısı, itfaiye grup amiri ile zabıta amir yardımcısı, zabıta başkomiseri ve zabıta komiser yardımcısı, zabıta müdür yardımcısı ve itfaiye şoförü kadrolarında bulunanlar da birinci fıkra hükmünden faydalanır.”
Denilmektedir.
Her iki düzenleme birlikte değerlendirildiğinde ortada mükerrer bir ödemenin olduğu düşünülebilir. Ancak düzenlemeler ayrı ayrı maddeler olup ayrı bölümlerde düzenlendiğinden ve düzenlemelerde diğer maddeye de atıf yapılmadığından mükerrerlikten söz edilemez.
Hakem Kurulu Kararının 28 inci maddesinin ikinci fıkrasında geçen “Amir” ifadesinden Zabıta Amiri ve İtfaiye Amiri kadrosundaki memurların kastedilmediği yönünde yorumlarda yapılmaktadır. Fakat bu doğru bir yorum değildir.
Zira Sayıştay 2. Dairenin 2019-35658 sayılı kararında;
“Amir kadrosuna atandıktan sonra, amir unvanının önüne hangi isim gelirse gelsin, anılan 2 sayılı cetvelin Grup 16 başlığı altında “Amir ve Şef” kadrosunda görev yapanlar için öngörülen 60 puan üzerinden özel hizmet tazminatı almayı hak ettikleri, mutlaka personel şefi veya amiri, emlak şefi veya amiri, itfaiye şefi veya amiri, zabıta şefi ve amiri şeklinde sayılmasına lüzum bulunmadığı…” denilmektedir.
Yine Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğünün 01.12.2022 tarihli görüşünde de zam ve tazminatlar kararnamesine ekli 2 sayılı cetvelin 16 ncı grubunda yer alan “Amir ve Şef” için belirlenmiş 60 tazminat oranının, 1-4 derecelerde zabıta amiri ve itfaiye amiri ile itfaiye grup amiri unvanlı kadrolarda bulunanlara ödeneceği ifade edilmiştir.
Burada anlatılmak istenen Hakem Kurulu Kararında geçen Amir ifadesinin zabıta ve itfaiye amirlerini de kapsadığıdır.
Netice itibarı ile 01 Ocak 2024 tarihinden itibaren 1-4 Dereceler arasındaki itfaiye ve zabıta amirlerinin özel hizmet puanı 60+12+12 = 84 olacaktır. 5. Derece ve daha aşağı derecelerdeki zabıta amiri ve itfaiye amirlerinin özel hizmet puanı 50+12+12= 74’tür.
6. Dönem toplu sözleşmede zabıta ve itfaiye personeline ilave 10 puan özel hizmet tazminatı verilmişti. 7. Dönem toplu sözleşmede ise amirler için toplam ilave puan 24’e çıkartılmıştır. Yani bir önceki toplu sözleşmeye göre 14 puanlık bir artış söz konusu olup bunun parasal değeri ise, 2023 yılının ikinci dönem katsayısı ile, brüt 678,03 TL’dir.
Maaş yapıcıların dikkat etmesi gereken en önemli hususlardan biride 14 günlük maaş farkları hesaplanırken yeni yapılan artışların dikkat alınmasıdır.
Hizmet kolları toplu sözleşmesi ve hakem kurulu kararı ile yöneticilere, teknik kadrodaki personele, sağlık personeline, zabıta ve itfaiyecilere (vs.) iyileştirmeler yapılmıştır. Daha doğrusu bazılarının ek ödeme puanları, bazılarının da özel hizmet puanları artırılmıştır.
İyi de yapılmıştır…
Ancak burada dikkat çekmek istediğim nokta birçok kadronun ek ödeme ve özel hizmet puanı artırılıyorken neden diğer bazı kadrolar bu sözleşmede unutulmuştur.
Nerede bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, ambar memuru, düz memuru vb. unvanlı kadrolar.
Bu kadrolardaki memur arkadaşlarımızın kabahati ne?
Onlar ev geçindirmiyor mu?
Kadroları sosyal hayatta onlara birtakım ayrıcalık mı sağlıyor ki bu toplu sözleşmede yüzlerine hiç bakılmadı.
Mesela pazardan domatesi indirimli mi alıyorlar, marketten alışverişlerini daha uyguna mı yapıyorlar?
Hayır.
Dışarıda herkesin gördüğü muamele aynı.
O halde bu yapılan nedir?
Bir grup memura ilave bir şeyler verilirken diğer bir grup memura ise hiçbir şey verilmemesi, adeta yok sayılması ne kadar doğru?
Devlet memurları arasında bu kadar bariz bir ayrımcılık yapar mı?
Bu hatanın biran önce düzeltilmesi ve unutulan kadrolara da bazı iyileştirmelerin yapılması gerekmektedir.
7. Dönem Toplu Sözleşmenin maddeleri ve genel mevzuat üzerine eğitimlerimizin devam ettiğini, eğitim taleplerinizi selimsaltan@gmail.com adresine iletilebileceğinizi belirtir,
Saygılar sunarım.
Selim SALTAN
Kocaeli Büyükşehir Belediyesi
Yazarın Tüm Yazıları İçin Tıklayın…
www.iscimemur.net Whatsapp kanalımız yayında. Kanalımızı Whatsapp üzerinden takip ederek paylaşımlarımıza anında ulaşabilirsiniz.
Kanal yöneticileri de dahil hiçbir takipçi numaranızı veya kimliğinizi görüntüleyemez.
Whatsapp Kanalımıza katılmak için tıklayın…
Telegram kanalımıza katılmak için tıklayın >> t.me/iscimemurnet
iscimemur.net’i twitter da takip etmek ister misiniz? Tıklayın