2025/1 Sayılı Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının 66. Maddesinin Uygulaması-GÖRÜŞ

2025/1 Sayılı Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının 66. Maddesinin Uygulaması

T.C.
ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI
Çalışma Genel Müdürlüğü

Sayı: E-13487995-045.02-565283

Konu: 2025/1 Sayılı Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının 66. Maddesinin Uygulaması

DAĞITIM YERLERİNE

27/8/2025 tarihli ve 32999 sayılı Resmi Gazete ‘de yayımlanan ve 1/1/2026 tarihinden geçerli olmak üzere yürürlüğe giren 2025/1 sayılı Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının 3 üncü maddesinde yer alan “Bu Kararın uygulamasına ilişkin olarak ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye ve uygulamayı yönlendirmeye, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Strateji ve Bütçe Başkanlığı görevli ve yetkilidir.” hükmü uyarınca 2/1/2026 tarihinde Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Strateji ve Bütçe Başkanlığı temsilcilerinin katılımıyla gerçekleşen toplantıda yapılan değerlendirmeler kapsamında, uygulamada birlikteliğin sağlanması amacıyla aşağıdaki hususların belirtilmesi gerekli görülmüştür.

Bilindiği üzere, 2025/1 sayılı Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının 4 üncü maddesinin ilk dört fıkrasında anılan Kararın uygulama dönemi olan 2026-2027 yılları için altı aylık dönemler itibarıyla uygulanacak katsayılar, sözleşme ücreti artış oranları ve ücret tavanları düzenlenmiş, beşinci fıkrasında ise;

“Hazine ve Maliye Bakanlığı, 7 nci maddede öngörülen hallerin gerçekleşmesi durumunda birinci, ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkralarda belirlenmiş olan katsayıları, sözleşme ücreti artış oranlarını ve ücret tavanları ile 6 ncı maddede yer alan ortalama ücret toplamı üst sınırlarını; anılan fıkralarda belirlenmiş olan artış oranı ile 7 nci madde uyarınca verilecek enflasyon farkını yansıtacak şekilde yeniden belirler ve 1/1/2026-30/6/2026 dönemine ilişkin belirlenen taban aylık katsayısına “1” katsayısı ilave ederek duyurur.”

hükmüne yer verilerek, aylık veya ücretlerinin hesabında taban aylığı esas alınan kamu görevlilerini kapsamak üzere memuriyet taban aylığında 1.000 (bin) TL ilave artış yapılması öngörülmüştür. Bu artıştan Hakem Kurulu Kararı kapsamında olmakla birlikte aylık veya ücretlerinin hesabına taban aylığı (bu ödemede Kararın 4 üncü maddesinin beşinci fıkrası uyarınca öngörülen artışla birlikte) dahil edilmeyen kamu görevlilerinin bu artıştan yararlanmasının mümkün olamayacağı hususu dikkate alınarak, söz konusu personeli kapsamak üzere aynı Kararın “Bazı kamu görevlilerine taban aylık artışının uygulanması” başlıklı 66 ncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca; “Aylık veya ücretlerinde bu Kararın 4 üncü, 5 inci ve 6 ncı maddesi hükümlerine göre artış öngörülen kamu görevlilerinden (bir yıldan az süreli çalışanlar, ayın veya haftanın bazı günleri ya da günün belirli saatleri gibi kısmi zamanlı çalışanlar, proje süreleriyle sınırlı olarak veya geçici mahiyetteki işlerde çalışanlar hariç) brüt aylık veya ücretlerinin hesabına 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 1 inci maddesinin (A) bendinin birinci fıkrasında yer alan memuriyet taban aylığı ödemesi dahil edilmeyenlere” mahsus olmak üzere, anılan 4 üncü maddede düzenlenen ilave taban aylık artışının bu personel hakkında da ” (1.000 TL) tutarının 7 nci maddesi dahil anılan Karar hükümlerinin uygulanmasına bağlı olarak 1/1/2026 – 30/6/2026 dönemine ilişkin Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirlenen memur aylık katsayısına bölünmesi suretiyle bulunacak gösterge rakamının (küsurlar tama iblağ edilir) memur aylık katsayısıyla çarpımı suretiyle bulunacak tutarda” uygulanabilmesine yönelik düzenleme yapılmıştır. Söz konusu ödemenin uygulanması bakımından da mükerrer ve yersiz ödemelere sebebiyet verilmemesi için anılan 66 ncı maddenin ikinci fıkrasında;

“İlave ödemeye hak kazanılmasında ve bu ödemenin yapılmasında, personelin aylık veya ücretlere ilişkin tabi olduğu hükümler uygulanır. Bu ödeme, kamu görevlilerine ilişkin; ilgili mevzuatı uyarınca ödenmekte olan veya mali ve sosyal hakların tespitinde esas alınan aylık, ücret, zam, tazminat, ödenek, döner sermaye ödemesi, ikramiye ve diğer herhangi bir ödeme unsurunun ya da ücret tavanının hesabında dikkate alınmaz. Bu madde hükümleri, mali hakların emsal bir unvana göre belirlenmesine ilişkin mevzuatın uygulanması da dahil doğrudan veya başka bir ödemenin hesabında olmak üzere, tamamen veya kısmen mükerrer ödeme yapılmasına neden olacak şekilde uygulanamaz.” hükümleri düzenlenmiştir.

Hakem Kurulu Kararının yukarıda belirtilen hükümleri çerçevesinde, statüsüne bakılmaksızın anılan Karar kapsamında bulunan personelden, brüt aylık veya ücretlerinin hesabına 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 1 inci maddesinin (A) bendinin birinci fıkrasında yer alan memuriyet taban aylığı ödemesi (Hakem Kurulu Kararının 4 üncü maddesinin beşinci fıkrası uyarınca öngörülen taban aylık artışıyla birlikte) dahil edilenlerin 66 ncı maddede düzenlenen ilave ödeme kapsamında yer almamasının öngörülmüş olması nedeniyle;

(1) 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bu fıkra uyarınca sözleşmeli olarak istihdam edileceklere ödenecek net ücret, söz konusu kadro unvanı için birinci derecenin birinci kademesi esas alınmak suretiyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre tespit edilecek her türlü ödemeler toplamının net tutarının yüzde 25 fazlasını geçmemek üzere belediye meclisi kararıyla belirlenir.” hükmü uyarınca ücretleri emsali Devlet memuruna yapılan ödemeler (Hakem Kurulu Kararının 4 üncü maddesinin beşinci fıkrası uyarınca öngörülen taban aylık artışı dahil) esas alınarak tespit edilen sözleşmeli personelin,

(2) 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 27 nci maddesinde yer alan “Bunlara, mali ve sosyal hak ve yardımlar kapsamında yapılan bütün ayni ve nakdî ödemelerin bir aylık toplam net tutarı; bu Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 11 inci maddesi uyarınca belirlenen emsali personele mali ve sosyal hak ve yardımlar kapsamında yapılması öngörülen ödemelerin bir aylık toplam net tutarını geçmemek üzere Cumhurbaşkanı veya yetkilendireceği makamca belirlenir.” hükmü uyarınca ücretleri emsali Devlet memuruna yapılan ödemeler (Hakem Kurulu Kararının 4 üncü maddesinin beşinci fıkrası uyarınca öngörülen taban aylık artışı dahil) esas alınarak tespit edilen sözleşmeli personelin,

(3) Hakem Kurulu Kararı kapsamında olup aylık veya ücretleri mevzuatı uyarınca “brüt aylık veya ücretlerinin hesabına 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 1 inci maddesinin (A) bendinin birinci fıkrasında yer alan memuriyet taban aylığı ödemesi dahil edilen emsali personele” yapılan ödemeler (Hakem Kurulu Kararının 4 üncü maddesinin beşinci fıkrası uyarınca öngörülen taban aylık artışı dahil) esas alınarak tespit edilen diğer personelin,

66 ncı maddede yer alan ilave ödemeden faydalandırılmaması gerekmektedir.

Yukarıda yer verilen açıklamaların bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlara ilgili Bakanlıklarca, il özel idarelerine İçişleri Bakanlığınca ve diğer mahalli idarelere Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca dağıtımının yapılması hususunda gereğini arz ve rica ederim.

Whatsapp kanalımıza katılmak için tıklayın