Belediye personelinin görevde yükselme ve unvan değişikliği yönetmeliğinde önemli değişiklikler yapıldı

Belediye personelinin görevde yükselme ve unvan değişikliği yönetmeliğinde önemli değişiklikler yapıldı

22 Mart 2024 tarihli 32497 sayılı Resmi Gazete ‘de yayımlanarak yürürlüğe giren yönetmelik değişikliğiyle Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelikte önemli değişiklikler yapıldı.

Değişiklikleri özetleyecek olursak;

1-) Mezkur yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (l) bendi “YDS: Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavını” şeklinde iken “l) YDS/e-YDS: Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavını/Elektronik Yabancı Dil Sınavını,” şeklinde değiştirilmiştir.

e-YDS Elektronik Yabancı Dil Sınavının ne olduğu ve YDS ile arasındaki farkları öğrenmek için tıklayın…

2-) Mezkur yönetmeliğin Görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi kadrolar başlıklı 5 inci maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinde düzenlenen unvan değişikliğine tabi kadrolar arasına “peyzaj mimarı,” ibaresinden sonra gelmek üzere “iç mimar,” ibaresi eklenmiştir.

Bu sayede yönetmelikteki bir boşluk giderilmiş oldu. Zira 9/4/2023 tarih ve 32158 sayılı Resmi Gazete ‘de yayımlanarak yürürlüğe giren Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile İç Mimar kadrosu norm kadroya eklenmiş fakat bu kadroya atanma şartlarını düzenleyecek Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelikte bir değişiklik yapılmamıştı. Artık 22 Mart 2024 tarihi itibariyle İç Mimar kadrosu da yönetmeliğe işlenmiş oldu.

3-) Mezkur yönetmeliğin Görevde yükselme suretiyle atanacaklarda aranacak genel şartlar başlıklı 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi “657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinde belirtilen atanabilme şartlarını taşımak,” şeklinde iken bu ifade “b) 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde belirtilen şartları taşımak.” şeklinde değiştirilmiştir.

4-) Mezkur yönetmeliğin Görevde yükselme sınavına tabi olarak atanacaklarda aranacak özel şartlar başlıklı 7 nci maddesinin birinci fıkrasının Müdür ve şube müdürü kadrosuna atanabilmek için alt başlıklı (a) bendinin (2) numaralı alt bendi;

“2) Son müracaat tarihi itibarıyla, koruma ve güvenlik görevlisi amiri, şef, koruma ve güvenlik şefi, bando şefi, hukuk müşaviri, çözümleyici, uzman, sivil savunma uzmanı, ayniyat saymanı, muhasebeci, kontrol memuru ile eğitmen kadrolarında veya en az önlisans düzeyinde öğrenim gerektiren unvan değişikliğine tabi kadrolarda ayrı ayrı veya toplam en az iki yıl ya da 5 inci maddenin birinci fıkrasının (d) bendinin (2) numaralı alt bendinde sayılan görevlerde veya ortaöğrenim düzeyinde öğrenim gerektiren unvan değişikliğine tabi kadrolarda ayrı ayrı veya toplam en az altı yıl çalışmış olmak,” şeklinde değiştirilmiştir.

Buradaki değişiklik koyu renkle işaretlenmiş kısımların madde bendine eklenmesinden ibarettir. Bu sayede madde bendi üzerindeki farklı yorumlar ortadan kaldırılmış, anlaşılması ve uygulanması daha kolay bir hale getirilmiştir.

5-) Mezkur yönetmeliğin Görevde yükselme sınavına tabi olarak atanacaklarda aranacak özel şartlar başlıklı 7 nci maddesinin birinci fıkrasının Müdür ve şube müdürü kadrosuna atanabilmek için alt başlıklı (a) bendinin (2) numaralı alt bendinden sonra gelmek üzere aşağıda yer alan (3) numaralı alt bent madde metnine eklenmiştir.

 “3) 1 inci ve 2 nci dereceli kadrolar için toplamda en az 10 yıl, 3 üncü ve 4 üncü dereceli kadrolar için toplamda en az 8 yıl hizmet süresi bulunmak,”

Burada geçen hizmet süresi ‘nden anlaşılması gereken ise yönetmeliğin Tanımlar başlıklı 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (ğ) bendinde “Hizmet süresi: 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendine göre hesaplanan süreleri” şeklinde tanımlanmıştır.

6-) Mezkur yönetmeliğin Görevde yükselme sınavına tabi olarak atanacaklarda aranacak özel şartlar başlıklı 7 nci maddesinin birinci fıkrasının Hukuk müşaviri kadrosuna atanabilmek için alt başlıklı (b) bendinin (2) numaralı alt bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir;

“2) 5 inci maddenin birinci fıkrasının (d) bendinde yer alan görevler ile avukat hariç unvan değişikliğine tabi kadrolarda ayrı ayrı veya toplam en az iki yıl çalışmış olmak,”

Buradaki değişiklik “avukat hariç” ifadesinin alt bende eklenmesinden ibarettir.

aslında bu değişikliğin bazı yorum farklılıklarının doğmasına neden olabilecek kapalılıkta bir değişiklik olduğunu düşünüyoruz. Zira Hukuk Müşaviri kadrosuna atanabilmek için aranacak şartların düzenlendiği bölümde avukat hariç ifadesinin kullanılması, avukat kadrosunda bulunanların Hukuk Müşaviri kadrosuna atanamayacağı şeklinde yorumlanabilir.

Fakat burada bizim yorumumuz Hukuk Müşaviri kadrosuna atanabilmek için unvan değişikliğine tabi kadrolarda ayrı ayrı veya toplam en az iki yıl çalışmış olmak gerekirken avukat kadrosunda olanlar için belli bir çalışma süresi şartının aranmayacağı şeklindedir.

7-) Mezkur yönetmeliğin Görevde yükselme sınavına tabi olarak atanacaklarda aranacak özel şartlar başlıklı 7 nci maddesinin birinci fıkrasının Şef kadrosuna atanabilmek için alt başlıklı (e) bendinin (2) numaralı alt bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir;

“2) Son müracaat tarihi itibarıyla 5 inci maddenin birinci fıkrasının (d) bendinin (1) numaralı alt bendinde sayılan görevler ile mühendis hariç en az önlisans düzeyinde öğrenim gerektiren unvan değişikliğine tabi kadrolarda ayrı ayrı veya toplam en az iki yıl; aynı bendin (2) numaralı alt bendinde sayılan görevlerde veya ortaöğrenim düzeyinde öğrenim gerektiren unvan değişikliğine tabi kadrolarda ayrı ayrı veya toplam en az dört yıl çalışmış olmak,”

Buradaki değişiklik koyu ifadelerin madde bendine eklenmesinden ibarettir. Bu sayede madde bendi üzerindeki farklı yorumlar ortadan kaldırılmış, anlaşılması ve uygulanması daha kolay bir hale getirilmiştir.

8- ) Mezkur yönetmeliğin Görevde yükselme sınavına tabi olarak atanacaklarda aranacak özel şartlar başlıklı 7 nci maddesinin birinci fıkrasının Uzman ve sivil savunma uzmanı kadrosuna atanabilmek için alt başlıklı (f) bendinin (2) numaralı alt bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir;

“2) Son müracaat tarihi itibarıyla 5 inci maddenin birinci fıkrasının (d) bendinin (2) numaralı alt bendinde sayılan görevlerde en az dört yıl veya koruma ve güvenlik görevlisi amiri, şef, koruma ve güvenlik şefi, çözümleyici, ayniyat saymanı, muhasebeci, kontrol memuru, eğitmen kadroları ile en az lisans düzeyinde öğrenim gerektiren unvan değişikliğine tabi kadrolarda ayrı ayrı veya toplam en az iki yıl çalışmış olmak,”

Buradaki değişiklik koyu ifadelerin madde bendine eklenmesinden ibarettir. Bu sayede madde bendi üzerindeki farklı yorumlar ortadan kaldırılmış, anlaşılması ve uygulanması daha kolay bir hale getirilmiştir.

Ayrıca yine (f) bendinin (2) numaralı alt bendinden sonra gelmek üzere aşağıda yer alan (3) numaralı alt bent madde metnine eklenmiştir.

“3) 1 inci ve 2 nci dereceli kadrolar için toplamda en az 10 yıl, 3 üncü ve 4 üncü dereceli kadrolar için toplamda en az 8 yıl hizmet süresi bulunmak,”

9-) Mezkur yönetmeliğin Görevde yükselme sınavına tabi olarak atanacaklarda aranacak özel şartlar başlıklı 7 nci maddesinin birinci fıkrasının Ayniyat saymanı, kontrol memuru ve muhasebeci kadrolarına atanabilmek için alt başlıklı (g) bendi ile Eğitmen kadrosuna atanabilmek için alt başlıklı (ğ) bendinin 2 numaralı alt bentleri aşağıdaki gibi değiştirilmiştir.

“2) Son müracaat tarihi itibarıyla 5 inci maddenin birinci fıkrasının (d) bendinin (2) numaralı alt bendinde sayılan görevlerde ayrı ayrı veya toplam en az iki yıl süreyle çalışmış olmak,”

Buradaki değişiklik koyu ifadelerin madde bendine eklenmesinden ibarettir. Bu sayede madde bendi üzerindeki farklı yorumlar ortadan kaldırılmış, anlaşılması ve uygulanması daha kolay bir hale getirilmiştir.

10-) Mezkur yönetmeliğin 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi “657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde belirtilen süre kadar hizmeti bulunmak” şeklinde iken “b) 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde belirtilen şartları taşımak.” olarak değiştirilmiştir.

11-) Mezkur yönetmeliğin Unvan değişikliği suretiyle atanacaklarda aranacak özel şartlar başlıklı 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “peyzaj mimarı,” ibaresinden sonra gelmek üzere “iç mimar,” ibaresi eklenmiş ve aynı fıkranın (e) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan “YDS’den” ibaresi “YDS/e-YDS’den” şeklinde değiştirilmiştir.

Bu değişiklik yazımızın 2 nci sırasında bahsettiğimiz değişikliğin devamı niteliğindedir.

12-) Mezkur yönetmeliğin Görevde yükselme ve unvan değişikliği suretiyle atanma başlıklı 17 nci maddesine aşağıda yer alan dördüncü fıkra eklenmiştir.

“(4) Görevde yükselme veya unvan değişikliği sınavlarına herhangi bir sebeple katılmayanlar ile katılıp başarısız olanlar veya yedek adaylardan altı ay içindeki müteakip sınavlara ilişkin duyuruya kadar atanmamış olanlar ya da atanma hakkından herhangi bir sebeple feragat edenler, aynı unvanlı kadrolara yapılacak atamalar için bu Yönetmelikte öngörülen bütün usul ve esaslara tabidir.”

13-) Mezkur yönetmeliğin Naklen atamalar başlıklı 23 üncü maddesinin ikinci fıkrası “Diğer personel mevzuatına tabi olanların atamalarında ihraz ettikleri unvanların bu Yönetmelikteki denk kadroları, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının görüşü doğrultusunda belirlenir.” şeklinde iken bu fıkra;

“(2) Diğer personel kanunlarına tabi olanların bu Yönetmelik kapsamındaki kadrolara atanmalarında ihraz ettikleri unvanlar, aynı unvanın bulunmaması halinde öğrenim durumu, ihraz ettikleri unvanlar ve ilgili mevzuatı dikkate alınır.”

olacak şekilde değiştirilmiştir.

Değişikliği içeren yönetmeliğe ulaşmak için tıklayın…

İsa ARAS

Trabzon Büyükşehir Belediyesi

Yazarın tüm yazıları için tıklayın

www.iscimemur.net Whatsapp kanalımız yayında. Kanalımızı Whatsapp üzerinden takip ederek paylaşımlarımıza anında ulaşabilirsiniz.

Kanal yöneticileri de dahil hiçbir takipçi numaranızı veya kimliğinizi görüntüleyemez.

Whatsapp Kanalımıza katılmak için tıklayın…

Telegram kanalımıza katılmak için tıklayın >> t.me/iscimemurnet

iscimemur.net’i twitter da takip etmek ister misiniz? Tıklayın