Belediye yönetiminin organları

Belediye Yönetiminin Organları

Belediye yönetiminin organları belediyelerin ilgili mevzuatında (5216 sayılı Kanun ile 5393 sayılı Kanun) belediye meclisi, belediye encümeni ve belediye başkanı olarak düzenlenmiştir.

Belediye Başkanı: Belediye başkanı, belediye idaresinin başı ve belediye tüzel kişiliğinin temsilcisidir. Belediye başkanı doğrudan halk tarafından seçilir. Bu durum belediye organları içinde başkanın konumunu güçlendirmektedir. (Azaklı ve Özgür, 2005).

Belediye başkanının görev süresi beş yıl olup belediye başkanının görev ve yetkilerinden bazıları şunlardır:

Belediye teşkilatının en üst amiri olarak belediye teşkilatını sevk ve idare etmek.

Belediyenin hak ve menfaatlerini korumak.

Belediyeyi stratejik plana uygun olarak yönetmek.

Belediye idaresinin kurumsal stratejilerini oluşturmak ve bunlara uygun olarak bütçeyi, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek, değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmak.

Belediyeyi devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak yargı yerlerinde temsil etmek.

Meclise ve encümene başkanlık etmek, kararlarını uygulamak, belediye personelini atamak.

Belediye ve bağlı kuruluşları ile işletmelerini denetlemek, şartsız bağışları kabul etmek.

Belediye başkanının başkanlık sıfatının sona ermesi ise şu hallerde olur;

Belediye başkanlığı, ölüm ve istifa hâllerinde kendiliğinden sona erer. Bunun yanı sıra,

Belediye başkanının seçilme yeterliliğini kaybetmesi,

Görevine mazeretsiz ve kesintisiz yirmi günden fazla terk etmesi ve bu durumun mülki idare amiri tarafından belirlenmesi,

Görevini sürdürmeye engel bir hastalık, sakatlık durumunu yetkili sağlık kuruluşu raporuyla belgelemesi,

Belediye meclisinin feshedilmesini gerektiren eylem ve işlemlere katılması halinde,

Hâllerinden birinin meydana gelmesi durumunda İçişleri Bakanlığının başvurusu
üzerine Danıştay kararıyla başkanlık sıfatı sona erer. (5393 Sayılı Belediye Kanunu: md.37,44)

Belediye Meclisi:

Belediye Meclisi, Belediye yönetiminin karar organıdır. Meclis üyelerinin sayısı, kentin nüfus durumuna göre değişiklik göstermektedir. Belediye meclisi üyeleri seçiminde nispi temsil sistemi uygulanır. (Azaklı ve Özgür, 2005).

Büyükşehir Belediye Meclisi, büyükşehir belediyesine bağlı ilçe belediyeleri için tespit edilen belediye meclisi üye sayısının, her ilçe için beşte biri alınmak suretiyle bulunacak toplam sayı kadar üyeden meydana gelir.

Büyükşehir belediye meclis üyeleri, her ilçe için seçilmiş olan asıl üyelerin seçiliş sıralarına göre başlayarak yeter sayıya kadar inilmek suretiyle hesaplanmaktadır. Bu üyelikler için ayrı bir seçim yapılmaz. Seçim yalnızca ilçe belediye meclisi üyeleri için olmaktadır. (Güngör,2013:3-5).

Meclis bir aylık tatil hariç, her ayın ilk haftası (Büyükşehirlerde ise her ayın ikinci haftası) kararlaştırılan günde toplanır.

Belediye meclisinin görevlerinden bazıları şunlardır:

Stratejik plan ile yatırım ve çalışma programlarını, belediye faaliyetlerini, personelin performans ölçütlerini görüşmek ve kabul etmek,

Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek,

İmar planlarını ve programlarını görüşmek ve onaylamak,

Borçlanmaya karar vermek,

Belediye ücret tarifelerini düzenlemek,

Belediyeye ait şirket, işletme ve iştiraklerin özelleştirilmesine karar vermek. (5393 Sayılı Belediye Kanunu: md.18)

Belediye Encümeni:

Belediye Encümeni, Belediyenin yürütme ve danışma organıdır. (Azaklı ve Özgür, 2005). Belediye başkanının başkanlığında; Büyükşehir belediyelerinde onbir, il belediyelerinde ve nüfusu yüz binin üzerindeki belediyelerde yedi, diğer belediyelerde beş kişiden oluşur.

Encümen haftada birden az olmamak üzere, önceden belirlenen gün ve saatte toplanır.

Belediye encümeninin görevlerinden bazıları şunlardır:

Stratejik plan ile yatırım ve çalışma programlarını, bütçe ve kesin hesabı inceleyip belediye meclisine görüş bildirmek,

Yıllık çalışma programına alınan işlerle ilgili kamulaştırma kararı almak ve uygulamak,

Kanunlarda öngörülen cezaları vermek. (5393 Sayılı Belediye Kanunu: md.33-35)

KAYNAKLAR

AZAKLI, Sedat ve Hüseyin ÖZGÜR (2005), Belediye Organları ve Organlar Arası İlişkiler: Başkan, Meclis ve Encümen, Nobel Yayın Dağıtım, s. 297–319, Ankara.

GÜNGÖR, Hayrettin (2013), Belediyenin Organları Meclis Encümen Başkan, Mahalli İdareler Kontrolörleri Derneği, Ankara.

Medeni YALÇIN

MAAŞ HESAPLAMA PROGRAMLARIMIZ

⇒ Memur Maaşı Hesaplama Programımız için Tıklayın

⇒ Sözleşmeli Personel Maaşı Hesaplama Programımız İçin Tıklayın

HERKES İÇİN DENEME SINAVLARI

⇒ Deneme Sınavlarına Katılmak İçin Tıklayın

⇒ iscimemur.net’i twitter da takip etmek ister misiniz? Tıklayın