Bölge Tazminatından SGK Primi Kesilir Mi?
Bilindiği üzere, Devlet memurlarına 17/04/2006 tarihli ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar hükümleri uyarınca zam (yan ödeme) ve tazminat (özel hizmet tazminatı) ödemeleri yapılmaktadır.
Anılan düzenleme kapsamında belediyelerde; bölge, kurum, birim, çalışma mahalli, görevin niteliği ve benzeri kriterlere bağlı olarak asıl tazminatlara ilave, ek veya ayrıca özel hizmet tazminatı ödenebilmektedir.
Arazi tazminatı, vekâlet nedeniyle ödenen fark tazminatı ile kalkınmada öncelikli yörelerde görev yapan personele ödenen ek özel hizmet tazminatı bu ödemelere örnek olarak gösterilebilir.
İscimemur.Net olarak personel mevzuatı alanında yaptığımız araştırmalar sonucunda elde ettiğimiz bilgi birikimini yazıya dönüştürerek siz değerli meslektaşlarımızla paylaşmaya devam ediyoruz.
Bu yazımızda, bölge tazminatından SGK primi kesilip kesilmeyeceği hususunu ele alacağız. Zira bu konuya ilişkin kurumların uygulamasına baktığımızda uygulama birliğinin bulunmadığı ve farklı uygulamaların yapıldığı görülmektedir.
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun yürürlüğe girdiği 2008 yılı Ekim ayı başından sonra, Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında ilk defa sigortalı olanların prime esas kazançlarının hesabında dikkate alınacak ödeme unsurları aynı Kanunun 80 inci maddesinde düzenlenmiştir.
5510 sayılı Kanunun “Prime esas kazançlar” başlıklı 80 inci maddesinin üçüncü fıkrasının (a) bendinde;
“657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 152 nci maddesi uyarınca (bölge, kurum, birim, çalışma mahalli, görevin niteliği ve benzeri kriterlere dayalı olarak asıl tazminatlara ilave, ek veya ayrıca ödenen tazminatlar hariç) ödenen tazminatlar,
… esas alınır. Vekâlet veya ikinci görev karşılığında ilgili mevzuatı uyarınca yapılacak ödemeler prime esas kazancın hesabında dikkate alınmaz.”
hükmü yer almaktadır.
Uygulamada bölge tazminatı, ek özel hizmet tazminatı niteliğinde değerlendirilmektedir. Kanunun 80 inci maddesinde yer alan parantez içi hükümde ise bölge, kurum, birim, çalışma mahalli ve benzeri kriterlere bağlı olarak asıl tazminatlara ilave, ek veya ayrıca ödenen tazminatların prime esas kazanca dahil edilmeyeceği açıkça düzenlenmiştir.
Dolayısıyla, bölge tazminatı ödemelerinin prime esas kazanç kapsamında değerlendirilmemesi ve bu ödemeler üzerinden SGK primi kesilmemesi gerekmektedir.
Buna rağmen bölge tazminatı üzerinden sigortalı hissesi ve işveren hissesi primi kesilmesi halinde, hem personelden yersiz prim kesintisi yapılmış olacak hem de kurum tarafından gereksiz işveren primi ödenecektir. Bu durum kamu kaynaklarının mevzuata aykırı şekilde kullanılmasına neden olacağından idareler açısından kamu zararı riskini de beraberinde getirecektir.
Sonuç olarak;
5510 sayılı Kanunun 80 inci maddesinde yer alan açık düzenleme dikkate alındığında, bölge, kurum, birim, çalışma mahalli, görevin niteliği ve benzeri kriterlere bağlı olarak asıl tazminatlara ilave, ek veya ayrıca ödenen bölge tazminatlarından SGK primi kesilmemesi gerektiği değerlendirilmektedir.
Mehmet YURDCU
Yazarın Tüm Yazıları İçin Tıklayın
Whatsapp Kanalımıza katılmak için tıklayın
YAZAR HAKKINDA:
23 yıllık belediye hizmeti tecrübesinin ardından emekli olan yazar, çalışma hayatı boyunca sosyal güvenlik, personel mevzuatı, bordro, maaş ve özlük işlemleri alanlarında görev yapmıştır. Emeklilik sonrasında da bilgi ve deneyimlerini paylaşmaya devam ederek, personel uygulamalarına ilişkin konularda kurumlara ve personele yönelik eğitim faaliyetleri yürütmekte, ayrıca belediyelerde kullanılan personel ve maaş uygulama programlarının geliştirilmesine katkı sağlamaktadır.
Eğitimler, belediye personeli ile birlikte uygulamalı olarak gerçekleştirilmekte olup bu kapsamda personel özlük işlemleri, maaş uygulamaları, SGK ve HİTAP işlemleri ile diğer personel süreçleri incelenmekte; hatalı veya eksik uygulamalar tespit edilerek ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda kurum personeli ile birlikte düzeltilmektedir. Böylece hem kurum uygulamalarının mevzuata uygun hale getirilmesi hem de personelin bilgi ve deneyiminin geliştirilmesi sağlanmaktadır.
Eğitim çalışmaları kapsamında, kurum personelinin uygulama içerisinde öğrenmesi ve sürdürülebilir bir bilgi birikimi oluşturması hedeflenmektedir.
Eğitim talepleriniz için bizimle iletişime geçebilirsiniz.