HİTAP Açık Süreler Hakkında SGK Görüş Yazısı

HİTAP Açık Süreler Hakkında SGK Görüş Yazısı

T.C.
SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI
Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürlüğü
Kamu Görevlileri Tescil ve Hizmet Daire Başkanlığı

Sayı: ….

Konu: HİTAP açık süreler hakkında

Tarih: 09/08/2024

…. BELEDİYE BAŞKANLIĞINA

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamındaki sigortalıların tüm hizmet bilgilerinin elektronik ortama alındığı Hizmet Takip Programına (HİTAP) ilişkin olarak hazırlanan ve 05/12/2017 tarihli ve 30261 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Sosyal
Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik”in 28 inci maddesi ile Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğine 14/4/2012 tarihinden geçerli olmak üzere Ek 6 ncı madde olarak eklenmiştir.

Hizmet Takip Programın “Hizmet” başlığı adı altında bulunan “Hizmet Cetveli” ve “Açık Süre” alanına herhangi bir nedenle açığa alınan (görevden uzaklaştırılan) personelin açığa alınma işlemi sonrasında hakkında göreve iade, göreve son, kamu idaresi dışı naklen tayin olma, açıkta iken istifa veya vefat gibi durumun gerçekleşmesi halinde açık süre bilgilerinin, yine görevinden uzaklaştırma işlemi tesis edilmeden doğrudan veya görevinden uzaklaştırma işlemi tesis edildikten sonra görevine son verilen daha sonra görevine son verilme işleminin mahkeme kararı ile iptal edilmesi üzerine göreve iadeleri durumunda görevine son verildiği tarih ile göreve iade edildiği tarih arasında açıkta geçen sürelerine ilişkin bilgilerin Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin Ek 6 ncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca, üçüncü fıkrada belirtilen sürelerde işlenmesi gerekmektedir.

Buna göre, OHAL ile Kamu görevinden çıkarılma kapsamına girmeyen personellerin görevden uzaklaştırılma, meslekten çıkarılma, kamu görevinden çıkarılma, devlet memurluğundan çıkarılma, görevine son verilme ve mahkeme kararına göre göreve iade edilme işleminin HİTAP “hizmet cetveli” ve “açık süre” alanına girilmesi, girilen bu kayıtların da silinmemesi gerekmektedir.

Hizmet Takip Programına kurumunuzca girilen kayıtların incelenmesinde, ekte liste halinde bildirilen … personelin açık süre bilgisinin “hizmet cetveli” alanına girilmediği ya da girildikten sonra silindiği, ancak “açık süre” alanına kayıt girildiği tespit edilmiş olup, bu durum sigortalıların hizmet süresinin hatalı hesaplanmasına sebep olmaktadır.

25/10/1983 tarihli ve 2935 sayılı Olağanüstü Hal Kanununun 3 üncü maddesi uyarınca Olağanüstü Hal ilan edilmiş ve Kanunun 4 üncü maddesi uyarınca yayımlanan Kanun Hükmünde Kararnamelerin “Kamu personeline ilişkin tedbirler” başlıklı ilgili maddelerinde kamu personelinin kamu görevinden çıkarılmaları, “iade hükümleri” başlıklı ilgili maddelerinde göreve iade edilenlerin hakları, 1/2/2018 tarihli ve 7075 sayılı Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu Kurulması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanunun “Kararların uygulanması” başlıklı 10 uncu maddesi birinci fıkrası ile de Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu tarafından başvuruları kabul edilenlere ilişkin kararın uygulanma hususları düzenlenmiştir.

Kamu idarelerince olağanüstü hal kanun hükmünde kararnameleri üzerine görevine son verilen kamu görevlilerinden, daha sonra olağanüstü hal kanun hükmünde kararnameleri, Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kararı veya yargı kararı üzerine görevine iade edilenlerin, bu durumlarına ilişkin hizmet cetvellerinde bulunan kayıtların silinip silinmeyeceği tereddüte düşülerek konu hakkında Devlet Personel Başkanlığından istenilen görüşlerin Kurumumuza gönderilmesi üzerine, Devlet Personel Başkanlığının görüşleri dikkate alınarak “Olağanüstü Hal Kanun Hükmünde Kararnameleri İle Görevlerine Son Verilenlerden Daha Sonra Olağanüstü Hal Kanun Hükmünde Kararnameleri, Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu Kararı Veya Mahkeme Kararı Üzerine Görevine Başlatılanlar İle İlgili Duyuru” Hizmet Takip Programının giriş sayfasında 28/01/2019 tarihinde yayımlanmıştır.

Buna göre, Devlet Personel Başkanlığınca verilen görüş kapsamına giren personelin (olağanüstü hal kanun hükmünde kararnameleri üzerine görevine son verilen ve tekrar görevine iade edilen kamu görevlilerinden) aylıklarının ödendiğine ilişkin resmi yazının Kurumumuza gönderilmesine müteakiben Kurumlarca da uygun görülmesi halinde Hizmet Takip Programındaki “hizmet cetveli” ile “açık süre” bölümlerinden kamu görevinden çıkarılmalarına ilişkin kayıtların Kurumunuzca silinmesi mümkün olacaktır.

Söz konusu duyuruda, Olağanüstü Hal Kanun Hükmünde Kararname hükümleri kapsamında Kurumlarca yapılan gerek idari soruşturma gerekse diğer nedenlerle yapılan soruşturmalar gereğince görevinden uzaklaştırılan ve daha sonra Olağanüstü Hal Kanun Hükmünde Kararname hükümleri gereğince görevine son verilmeden tekrar görevine iade edilen personeller ile Olağanüstü Hal Kanun Hükmünde Kararname kapsamında olmayan nedenlerle görevine son verilip, mahkeme kararı ile görevine iade edilen personellerin Hizmet Takip Programındaki hizmet cetveli ile açık süre kayıtlarının silinip silinmeyeceği hususunda herhangi bir ifadeye yer verilmemiştir.

Diğer taraftan, Olağanüstü Hal Kanun Hükmünde Kararname hükümleri kapsamında Kurumlarca yapılan idari soruşturma gereğince görevinden uzaklaştırılan ve daha sonra görevine iade edilen personelin durumu hakkında bir Kamu Kurumunun Devlet Personel Başkanlığından görüş sorması üzerine, Devlet Personel
Başkanlığının 21/04/2019 tarihli ve 31292642-622.02-E.2675 sayılı yazısında, “Söz konusu Kanunun görevden uzaklaştırma tedbiri kaldırılanlar hakkında uygulanan ihtiyati tedbiri tüm hüküm ve sonuçları ile ortadan kaldırmaması sebebiyle Olağanüstü Hal Dönemi içerisinde görevden uzaklaştırılan ve Kanun Hükmünde
Kararnameler ile kamu görevinden çıkarılmadan göreve iade edilen Devlet memurlarının hizmet cetveline girilen bilgilerin silinmesinin uygun olmadığı” belirtilmiştir.

Ayrıca, 6749 sayılı Kanunla kabul edilen 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi uyarınca, Yüksek Öğretim Kanununa tabi personelin Üniversite Yönetim Kurulu veya Yükseköğretim Kurulu kararıyla kamu görevinden çıkarılan ancak itirazları üzerine görevine iade edilen personelin durumu hakkında bir Kamu Kurumunun Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Çalışma Genel Müdürlüğüne görüş sorması üzerine, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Çalışma Genel Müdürlüğünün 25/03/2020 tarihli ve 72693546-045.02-E.845443 sayılı yazısında, “6749 sayılı Kanun uyarınca görevine iade edilenlere kamu görevinden çıkarıldıkları tarihten göreve başladıkları tarihe kadar geçen süreye tekabül eden mali ve sosyal haklarının ödenmesi gerektiği,

Mezkur Kanunun, görevine iade edilenler açısından kamu görevinden çıkarılmalarına ilişkin kanun hükmünde kararname hükümlerini, tüm hüküm ve sonuçlarıyla ortadan kaldırmaması sebebiyle söz konusu Kanun uyarınca açıkta görünen sürelerinin hizmet belgesi/cetvellerinden silinmesinin uygun olmadığı,

Söz konusu Kanun uyarınca, ilgili personelin kamu görevinden çıkarıldığı ve kamu görevine iade edildiği kararların özlük dosyasında bulundurulması gerektiği” belirtilmiştir.

Buna göre, Hizmet Takip Programı kayıtlarının silinmesi talebinde bulunan tüm personel hakkında yukarıda yer alan Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Çalışma Genel Müdürlüğü ve Devlet Personel Başkanlığının görüşleri doğrultusunda kurumlarca işlem tesis edilmesi gerekmekte olup, söz konusu açık süre bilgilerinin OHAL ile Kamu görevinden çıkarılan personel kapsamına girenlerin Hizmet Takip Programı “hizmet cetveli” alanından silinmesi halinde “açık süre” alanına girilen kayıtların da silinmesi, Kamu görevinden çıkarılan personel kapsamına girmeyenler hakkında ise “açık süre” alanına girilen kayıtlara esas bilgilerin “hizmet cetveli” alanına da girilmesi gerekmektedir.

Bilgi edinilmesini ve gereğini rica ederim.

Whatsapp kanalımıza katılmak için tıklayın