Mühendis Kökenli Belediye Başkan Yardımcılarının Yan Ödeme Puanı Kaçtır?
Bilindiği üzere 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Derece yükselmesinin usul ve şartları başlıklı 68 inci maddesinde belirtilen şartlara haiz mühendis unvanlı memurlarda belediye başkan yardımcısı kadrosuna atanabilmektedir.
Bu gibi atamalar ise çalışanların özlük haklarında bir takım değişiklikler oluşturmaktadır.
Mühendis kadro unvanına sahipken belediye başkan yardımcısı kadrosuna atanalar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Göstergeler başlıklı 43 üncü maddesinin (B) bendinin ikinci fıkrasına istinaden, mühendis kadrosu için hak ettikleri ek göstergelerini korunmakla birlikte bu kişilerin ek ödeme, özel hizmet ve yan ödeme unsurları değişmektedir.
Bu yazımızda mühendis olarak görev yapmakta iken belediye başkan yardımcı kadrosuna atanan memurun yan ödemesinin ne olması gerektiğini değerlendireceğiz.
Mühendis kadrosunda bulunanların zam (yan ödeme) oranları, 2006 yılında yayımlanan Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karara ekli I SAYILI CETVEL’in (G) Teknik Hizmetler bölümünün ikinci sırasında belirlenmiş olup buna göre yan ödeme tutarı;
Kendi ihtisas dallarında 5 yıla kadar hizmeti olanlara 1775
5 yıl ve daha fazla hizmeti olanlara ise 2200
oranları üzerinden ödenmektedir.
Bilindiği üzere memurlara ödenen zam ve tazminatlar, daha bilinen adıyla özel hizmet ve yan ödeme tutarları 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla belirlenen oran ve puanlar üzerinden hesaplanmaktadır.
Geçen zaman içerisinde mezkur karara ilişkin bazı düzenlemeler yapılmış olsa da halen günümüze kadar uygulanmasına devam edilmiştir.
2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına ekli I SAYILI CETVEL’de İş Güçlüğü, İş Riski, Temininde Güçlük ve Mali Sorumluluk Zammı puanları düzenlenmekte olup esasında bunların bütününe Yan Ödeme denilmektedir.
Mezkur cetvelin (G) Belediyeler, İl Özel İdareleri Ve Bunlara Bağlı Kuruluşlar İle Mahalli İdare Birlikleri başlıklı 3 üncü sırasında belediye başkan yardımcılarının yan ödeme oranları düzenlenmiştir.
Buna göre yan ödeme;
Nüfusu 100.000 ve daha yukarı olan belediyelerde 1600
Diğer Belediyelerde ise 1250 oranları üzerinden ödenmektedir.
Mühendis Kökenli Belediye Başkan Yardımcılarının Yan Ödeme Puanı
Bu hususla ilgili olarak Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar’ı incelemek gerekecektir.
Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karara ekli I SAYILI CETVEL’in (B) Teknik Hizmetler bölümünün dip not 3 – a kısmında;
“3- Bu bölümün 1, 2 ve 3 No’lu sıra numaralarında sayılan kariyerler ile yüksek tekniker, tekniker ve tütün eksperi kariyerlerini haiz olanlardan;
a) Genel İdare Hizmetleri Bölümünün 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 13, 14, 15, 16, 18, 20, 21, 22, 24, 25, 26 ve 27/a, (F) Bölümünün 3, 4, 5, 6, 7, 9 ve (G) Bölümünün B/1, 2, 3, 4 üncü sıra numaralarında yazılı olan görev unvanlarını işgal edenlere 1400 puan temininde güçlük zammı,………..bölümlerindeki puanlarına ilave olarak ayrıca ödenebilir.
Ancak kurumların sosyal işler, idari ve mali işler, personel, özlük, dış ilişkiler, donatım, levazım ve benzeri her türlü destek ve yardımcı hizmet birimlerinde çalışanlara (a) ve (b) sıralarında öngörülen ilave temininde güçlük zammı ödenmez.” Hükmü yer almaktadır.
Teknik hizmetler bölümünün birinci sırasının (b) bendinde mühendis kadro unvanı sayılmakta, (G) Bölümünün B/ 3 üncü sırasında ise belediye başkan yardımcıları belirtilmektedir.
Bu durumda; diğer belediyelerde mühendis kökenli belediye başkan yardımcılarına iş güçlüğü 750, teminde güçlük 500 puan olmak üzere toplam 1250 puan üzerinden yan ödeme yapılacaktır.
Karara ekli 1 sayılı cetvelin (B) bölümünün Dip Not 3/b sırasından kaynaklı 1400 puan yan ödeme puanı öngörüldüğünü yukarıda ifade etmiştik. Ancak kararın 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi gereği, istisnalar hariç olmak üzere, temininde güçlük zammı toplamı 1800 puanı geçemeyeceğinden dip notta öngörülen 1400 puan 1300 puan olarak dikkate alınacak, böylece 1300+500=1800 temininde güçlük puanı elde edilerek üst sınır aşılmamış olacaktır.
Son durumda; mühendis kökenli olan belediye başkan yardımcısının yan ödeme puanı 1800+750 olmak üzere toplamda 2550 puan olacaktır.
Fakat burada bir detayın altını çizmek gerekir.
Kararda geçen “Ancak kurumların sosyal işler, idari ve mali işler, personel, özlük, dış ilişkiler, donatım, levazım ve benzeri her türlü destek ve yardımcı hizmet birimlerinde çalışanlara (a) ve (b) sıralarında öngörülen ilave temininde güçlük zammı ödenmez,” hükmüne dikkat edilmelidir.
Bunun için belediyenin teşkilat şeması incelenmeli, belediye başkan yardımcısı altında kariyeriyle ilgili müdürlük veya müdürlüklerin bulunması durumunda veya takip ettiği görevleri dikkate alınarak ilave teminde güçlük zammı ilgiliye ödenmelidir.
Takdir okuyucunundur…
Mehmet YURDCU
Tavşanlı Belediyesi / Kütahya