Büyükşehir Belediyelerinde görev yapan danışmanlara ilave ödemenin (seyyanen zam) verilemeyeceği hakkında GÖRÜŞ
15 Temmuz 2023 tarih ve 32249 sayılı Resmi Gazete ‘de yayımlanarak yürürlüğe giren 7456 sayılı Kanunun 28 inci maddesi ile 375 sayılı KHK’ya ek madde 40 eklenmiş ve bu sayede memurlar başta olmak üzere bazı kamu görevlilerine ilave ödeme yapılması hususu kararlaştırılmıştı. İlave ödemenin detayları ve kimlerin bu ilave ödemeden yararlanacağına ilişkin sitemizde birçok yazı olmakla birlikte söz konusu ödemenin 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 20 nci maddesinde düzenlenen Danışmanlara yapılamayacağını gerekçeleri ile birlikte anlatmıştık.
Aynı konuda bu kez Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü bir görüş yayınladı. Görüşe göre Büyükşehir Belediyelerinde görev yapan danışmanların ilave ödemeden yararlanmaması gerekiyor. İşte Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğünün görüşünü de içeren o görüş yazısı;
5216 sayılı Kanun gereğince başkan danışmanı olarak görevlendirilenlere 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 40 ncı maddesinde düzenlenen ilave ödemenin verilip verilemeyeceğine ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun “Danışmanlar” başlıklı 20 nci maddesinde, “Nüfusu ikimilyonu aşan büyükşehir belediyelerinde on, diğer büyükşehir belediyelerinde beşi geçmemek üzere başkan danışmanı görevlendirilebilir. Danışman olarak görevlendirileceklerin en az dört yıllık yüksek öğrenim kurumlarından mezun olması şarttır. Danışman olarak görevlendirilme, memuriyete geçiş, sözleşmeli veya işçi statüsünde çalışma dahil, ilgililer açısından herhangi bir hak teşkil etmez. Danışmanların görev süreleri sözleşme süresi ile sınırlıdır. Ancak bu süre belediye başkanının görev süresini aşamaz.
Danışmanlara, her türlü ödemeler dâhil, büyükşehir belediyesi genel sekreterine ödenen brüt aylık miktarının % 75’ini aşmamak üzere belediye meclisinin belirlediği miktarda brüt ücret ödenir.” hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 40 ıncı maddesinde, “… İlave ödeme, kapsamında bulunanlara sadece kendi unvanı esas alınarak ödenir ve mali hakları mevzuatı uyarınca en yüksek Devlet memuru veya başka bir unvan esas veya emsal alınmak suretiyle belirlenenler bakımından, diğer mevzuat uyarınca mali haklarının belirlenmesine esas ödeme unsurlarının kapsam veya hesabına dahil edilmez. Bu ödeme, ilgili mevzuatı uyarınca ödenmekte olan veya mali ve sosyal hakların tespitinde esas alınan aylık, ücret, zam, tazminat, ödenek, döner sermaye ödemesi, ikramiye ve diğer herhangi bir ödeme unsurunun ya da ücret tavanının hesabında dikkate alınmaz. Bu madde hükümleri, doğrudan veya başka bir ödemenin hesabında olmak üzere, tamamen veya kısmen mükerrer ödeme yapılmasına neden olacak şekilde uygulanamaz. Diğer mevzuatın bu fıkraya aykırı hükümleri uygulanmaz.
Bu maddenin uygulanmasında ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye ve uygulamayı yönlendirmeye Cumhurbaşkanlığı yetkilidir.” hükmüne yer verilmiştir.
Konuya ilişkin olarak Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğünün 16/11/2023 tarihli ve E 74073113-045.02-189893 sayılı görüş yazısında, “Büyükşehir Belediyesinde danışman olarak görev yapanların brüt ücretinin hesaplanmasında, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 40 ıncı maddesi çerçevesinde yapılan ilave ödemenin dikkate alınmaması gerektiği değerlendirilmektedir.” denilmiştir.
Bilgilerini rica ederim.
Görüşü PDF olarak açmak için tıklayın…
Konuyla ilgili sitemizde daha önce yayımlanan yazılara aşağıdaki linklere tıklayarak ulaşabilirsiniz;
Başkan danışmanlarına ilave ödeme (seyyanen zam) ödenebilir mi?
Memura verilen ilave ödeme (seyyanen zam) danışman maaşlarının hesabında dikkate alınacak mı?
www.iscimemur.net Whatsapp kanalımız yayında. Kanalımızı Whatsapp üzerinden takip ederek paylaşımlarımıza anında ulaşabilirsiniz.
Kanal yöneticileri de dahil hiçbir takipçi numaranızı veya kimliğinizi görüntüleyemez.
Whatsapp Kanalımıza katılmak için tıklayın…
Telegram kanalımıza katılmak için tıklayın >> t.me/iscimemurnet
iscimemur.net’i twitter da takip etmek ister misiniz? Tıklayın
