Memurların kazanç kalemlerinden bir tanesi de ek göstergedir. Ek gösterge ile ilgili düzenleme 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Göstergeler başlıklı 43 üncü maddesinde yapılmıştır.
Daire Başkanı veya Belediye Başkan Yardımcısıyken 1. Dereceli Uzman kadrosuna atananların ek göstergesi
Memurların kazanç kalemlerinden bir tanesi de ek göstergedir. Ek gösterge ile ilgili düzenleme 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Göstergeler başlıklı 43 üncü maddesinde yapılmıştır.
Ek göstergenin ödenmesinde, istisnai durumlar hariç olmak üzere, kazanılmış hak aylık derecesinin dikkate alınacağı Danıştay İçtihadı Birleştirme Genel Kurulunun 14/6/1989 tarihli ve E:1989/1- 2, K:1989/2 sayılı Kararında belirtilmiştir.
Bu yazımızda Büyükşehir Belediyelerinde bulunan Daire Başkanı ve İl-İlçe Belediyelerinde bulunan Belediye Başkan Yardımcısı kadrosunda görev yapmakta iken 1 inci dereceli Uzman kadrosuna atananların ek göstergelerinin nasıl belirlenmesi gerektiği hususlarına yer verilecektir.
Bilindiği üzere 657 Devlet Memurları Kanunu’nun Göstergeler başlıklı 43 üncü maddenin (B) bendinde;
“Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu Başkan ve Üyelikleri, Milli Eğitim Bakanlığı Talim ve Terbiye Kurulu Başkan ve üyelikleri, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu Başkan ve Üyelikleri, Müşavir ve 1’inci dereceden uzman ünvanlı kadrolara atananlara bu kadrolarda bulundukları sürece daha önce almış oldukları en yüksek ek gösterge üzerinden ödeme yapılır…” hükmü yer almaktadır.
Değerlendirmemiz;
Büyükşehir Belediyelerinde Görevli Daire Başkanlarının Ek Göstergesi;
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun Personel istihdamı başlıklı 22 inci maddesinde; “… daire başkanlığı kadrosuna atananlar ise bakanlık daire başkanları için ilgili mevzuatında öngörülen ek gösterge, makam, görev ve temsil tazminatları ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 152 nci maddesi uyarınca ödenen zam ve tazminatlardan aynen yararlanırlar.” hükmü yer almakta olup 7417 sayılı Kanun ile birlikte Bakanlık Daire Başkanlarının ek göstergeleri 4200 olmuştur.
Belediye Başkan Yardımcılarının Ek Göstergesi;
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na ekli II sayılı cetvelin 6- MAHALLİ İDARELER İLE BAĞLI VE İLGİLİ KURULUŞLARDA başlıklı fıkrasında Belediye Başkan Yardımcılarının ek göstergeleri 7417 sayılı Kanun ile birlikte 3600’e yükseltilmiştir.
Yukarıda belirtiğimiz Danıştay kararında ek göstergelerin kadro unvanı ve kazanılmış hak aylıklarına göre ödeneceğini ifade edilmişti.
Fakat uygulamada bazı istisnalar mevcut olup bu istisnalardan bir tanesi de 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 43 üncü maddesinin (B) bendidir. Zira mezkur maddede 1. Dereceli Uzman unvanlı kadrolara atananlara bu kadrolarda bulundukları sürece daha önce almış oldukları en yüksek ek gösterge üzerinden ödeme yapılacağı açıkça belirtilmiştir.
Dolayısıyla yüksek ek göstergeli bir görevde bulunurken 1. Dereceli uzman kadrosuna atananlar, bu kadroda bulundukları sürece, daha önceki yüksek ek göstergelerini kazanılmış hak aylığı olarak almaya devam edeceklerdir.
Örnek 1-Tahsin Bey X Büyükşehir Belediyesinde 15.01.2020 tarihinden itibaren Daire Başkanı olarak görev yapmakta iken 15.01.2024 tarihinde 1. Dereceli Uzman kadrosuna atanmıştır.
Tahsin Bey 4200 ek göstergeli Daire Başkanı kadrosunda görev yaparken 1. Dereceli Uzman kadrosuna atanmıştır. 1. Dereceli Uzman kadrosunun ek göstergesi 2800 olmasına rağmen Tahsin Bey 657 sayılı Kanunun 43 üncü maddesinin (B) bendinin üçüncü fıkrası hükmünden yararlanacak ve kendisine, daha önce yararlanmış olduğu en yüksek ek gösterge üzerinden yani 4200 ek gösterge üzerinden ödeme yapılacaktır.
Tahsin Beyin kesenekleri de 4200 ek gösterge üzerinden hesaplanacağı için ilgili kişi 5434 sayılı Kanuna tabi olsa bile kesenek farkı oluşmayacaktır. Zira emekliliğe esas ek göstergesi ile kazanılmış ek göstergesi aynı olup 4200’dür.
Tahsin Bey 1. Dereceli Uzman kadrosunda bulunduğu sürece bu ek göstergeden yararlanmaya devam edecek, başka bir kadroya atanması durumundaysa atandığı kadronun ek göstergesini almaya başlayacaktır.
Ayrıca Tahsin Bey Daire Başkanlığı görevinden sonra 1. Dereceli Uzman kadrosuna değil de 2 veya diğer derecelerden Uzman kadrosuna atanmış olsaydı bu haktan 4200 ek göstergeden yararlanamayacak atandığı kadroya karşılık gelen ek gösterge üzerinden kendisine ödeme yapılacaktı.
Örnek 2- Muhsin Bey X Belediyesinde Belediye Başkan Yardımcısı olarak görev yapmakta iken 1. Dereceli uzman kadrosuna atanmıştır. Bu durumda Muhsin Beyin ek göstergesinin kaç olması gerekir?
Muhsin Bey Belediye Başkan Yardımcısı kadrosundayken 3600 ek göstergeden yararlanıyordu. 1. Dereceli Uzman kadrosunun ek göstergesi 2800 olmasına rağmen Muhsin Bey 657 sayılı Kanunun 43 üncü maddesinin (B) bendinin üçüncü fıkrası hükmünden yararlanacak ve kendisine, daha önce yararlanmış olduğu en yüksek ek gösterge üzerinden yani 3600 ek gösterge üzerinden ödeme yapılacaktır.
Takdir okuyucunundur…
Mehmet YURDCU
Tavşanlı Belediyesi / Kütahya
Yazarın Tüm Yazıları İçin Tıklayın
Whatsapp Kanalımıza katılmak için tıklayın
Telegram kanalımıza katılmak için tıklayın >> t.me/iscimemurnet
iscimemur.net’i twitter da takip etmek ister misiniz? Tıklayın