Ek Gösterge Hakkında Kamuoyunda Yer Alan Yanlış Haberler Ve Doğrusu

Ek Gösterge Hakkında Kamuoyunda Yer Alan Yanlış Haberler Ve Doğrusu

26 Mayıs 2025 günlü Resmi Gazete ‘de yayınlanan 2024/128 sayılı Anayasa Mahkemesi Kararına istinaden, birçok ulusal basın sitesinde yapılan haberlere göre bu düzenlemenin tüm memurları kapsayacağı, Genel İdare Hizmetleri Sınıfında yer alan tüm memurların 3600 ek göstergeye kavuşacağı haberleri yer almaktadır.

Hâlbuki kararın içeriğinin bu konuyla uzaktan yakından alakası bulunmamaktadır.

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Geçici 47 nci maddesinde;

“Geçici Madde 47–  (Ek:1/7/2022-7417/5 md.)

Bu Kanuna ekli (I) sayılı Ek Gösterge Cetvelinin “I- Genel İdare Hizmetleri Sınıfı” bölümünün (g) ve (h) bentlerinde sayılan unvanlı kadrolara bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilgili mevzuat hükümleri uyarınca atanmış olanlar ile 30/5/2019 tarihli ve 7176 sayılı Kanunun geçici 1 inci maddesi uyarınca ataması yapılacak olanlardan en az üç yıl süreli yükseköğretim veren fakülte ve yüksekokulları bitirmiş olanlar hakkında, anılan bentlerde yer alan diğer şartlar aranmaksızın söz konusu bentlerde öngörülen ek göstergeler uygulanır.^[317]

Anılan (g) ve (h) bentlerinde sayılan kadro unvanlarında bulunmuş olanlardan emekli, adi malullük veya vazife malullüğü aylığı bağlananlar ile bunların dul ve yetimleri hakkında da bu madde hükmü uygulanır.

Bu madde uyarınca geçmişe dönük herhangi bir ödeme yapılmaz.” Hükmü yer almakta olup burada geçen “Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce” ifadesi Anayasa Mahkemesi tarafından 6 ay sonra uygulanmak üzere iptal edilmiştir.

Bu madde kimleri kapsar diye soracak olursak;

Bu madde 657 sayılı Kanunun I sayılı Ek gösterge cetvelinin (g) ve (h) bölümünde bulunan unvanlardaki uzmanları, müfettişleri vb. kapsar,

Veri hazırlama, Bilgisayar İşletmeni, Memur vb. unvanlı Genel İdare Hizmetleri Sınıfındaki memurları kapsamaz, diyebiliriz.

Peki Anayasa mahkemesinin iptali memurun lehine midir?

Geçici 47 nci maddenin yürürlük tarihi olan 15 Ocak 2023 tarihinden önce bir şekilde sınavsız (g) ve (h) bölümündeki unvanlı kadroya atanan memurlar; (g) ve (h) bölümünde belirtilen sınava girme şartını sağlamasalar bile (g) ve (h) sırasındaki ek göstergelerden faydalanacaklardı.

Örneğin bakanlıkta ek göstergesi bulunmayan bir kadroda iken bir şekilde sınavsız olarak 15 Ocak 2023 tarihinden önce, velev ki Büyükşehir Belediyesi Müfettiş Kadrosuna atansın.

Normalde bu kişiye mesleğe özel yarışma sınavı ile girmediğinden (g) bölümündeki ek göstergenin verilmemesi gerekmeydi.

g) En az üç yıl süreli yükseköğretim veren fakülte ve yüksekokulları bitirerek mesleğe özel yarışma sınavı ile giren ve belirli süreli meslek içi eğitimden sonra özel bir yeterlik sınavı sonunda,

Ancak Geçici 47 nci madde ile bu kişiye (g) bölümü ek göstergesinin uygulanması kararlaştırıldı.

Ve bu kişiye 15 Ocak 2023 tarihinden sonra (g) bölümündeki ek göstergeden ödeme yapıldı.

Gelelim yargı konusu olan uygulamaya…

Bir şekilde )g) bölümündeki kadrolardan birine 15 Ocak 2023 tarihinden sonra özel sınavsız atanan personele (g) bölümü ek göstergesi herhangi bir düzenleme olmadığından uygulanmadı.

Bunun Anayasaya aykırı olduğu kararını veren Anayasa Mahkemesi de 15 Ocak 2023 tarihinden önce (g) ve (h) bölümündeki kadrolara özel sınavsız atananların ek gösterge hakkını 6 ay sonra yürürlüğe girmek üzere kaldırdı.

Bu düzenlemeden belki de ülkemizde toplasan 40-50 kişilik bir grup etkilenir. Milyonlarca memur değil…

Memurun lehine olduğu algısı ile milyonlarca genel idari hizmetler sınıfındaki memurun etkileneceği haberleri gerçeği yansıtmamaktadır. İnsanlara boşu boşuna umutlar vermektedir.

Daha iyi anlaşılması için kısa bir örnekleme yapayım.

Üniversite mezunu olup 1. Derecenin 2. Kademesinde görev yapan Hakan Beyin unvanı velev ki Bilgisayar İşletmeni olsun. Dolayısıyla Hakan Beyin ek göstergesi bu günkü ek gösterge cetveline göre 2800 olurdu. Hakan Bey mevzuata uygun veya değil bir şekilde (g) bölümünde bulunan kadrolardan birine 15 Ocak 2023 tarihinden önce özel sınavsız atansın. Buna 12 Aralık 2022 tarihi diyelim.

15 Aralık maaşında Hakan Beye özel mesleki sınava girmediğinden yine 2800 ek gösterge uygulanmakta idi.

Ancak Geçici 47. Madde 15 Ocak 2023 tarihinde yürürlüğe girdiğinden ve bu maddede sınav şartı mevcut olmadığından Hakan Beye 15 Ocak 2023 tarihinden sonra 4200 ek gösterge üzerinden ödeme yapılmaya başlandı.

İşler bu şekilde giderken Anayasa Mahkemesi Kararına istinaden 6 ay sonra yani Kasım 2025 maaşında Hakan Beyin ek göstergesi 2800’e düşecektir.

Tabi 5434 sayılı Kanuna tabi memurlar için ek 67 nci madde devreye girecek ve memur çalışırken 5-6 bin lira gibi bir maaş kaybına uğrayacaktır.

Acaba bunu kararın neyi memurun lehine. Karar sizin.

Esenlik dileklerimle…

Selim Saltan

Kocaeli Büyükşehir Belediyesi

Yazarın Tüm Yazıları İçin Tıklayın

Whatsapp Kanalımıza katılmak için tıklayın