Sözleşmeli Personele Ödenen Sosyal Denge Tazminatı Ödemelerinde Tavan Tutar

Sözleşmeli Personele Ödenen Sosyal Denge Tazminatı Ödemelerinde Tavan Tutar

Bilindiği üzere 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32 nci maddesinde sosyal denge tazminatı sözleşmesinin detayları belirlenmiştir.

2024 – 2025 yıllarında uygulanmakta olan Yerel Yönetim Hizmet Koluna İlişkin Toplu Sözleşmenin 1 inci maddesinde de;

“MADDE 1- (1) Belediyeler ve bağlı kuruluşları ile il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine, 4688 sayılı Kanunun 32 nci maddesinde yer alan usul ve esaslar çerçevesinde ödenebilecek sosyal denge tazminatı aylık tavan tutarı, en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) %120’sidir. Sosyal denge tazminatının verilmesi yönünde yapılabilecek sözleşmelerde, tavan tutarı aşmamak kaydıyla çeşitli adlar altında yapılan ödemeler dahil ödenebilecek tazminatın aylık tutarı, görev yapılan birim ve iş hacmi, görevin önem ve güçlüğü, görev yerinin özelliği, çalışma süresi, kadro veya görev unvanı ile derecesi gibi kriterlere göre farklı olarak belirlenebilir.” denilmektedir.

Buradaki en önemli husus; “Kanunun 32 nci maddesinde yer alan usul ve esaslar çerçevesinde ödenebilecek sosyal denge tazminatı aylık tavan tutarı, en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) %120’sidir. Sosyal denge tazminatının verilmesi yönünde yapılabilecek sözleşmelerde, tavan tutarı aşmamak kaydıyla…” ifadesidir.

2025 yılı ikinci 6 aylık süre için tavan tutar 1,170211 x 9500 = 11.117,00  X % 120 = 13.340,41  TL’dir.

Bilindiği üzere memurlara yapılan ödemelerde bu tutardan gelir ve damga vergisi kesintisi yapılmakta iken sözleşmeli personelden ise gelir ve damga ile SGK kesintileri yapılmaktadır.

Aslında burada uygulamada soru işareti oluşturan bir hususu değerlendirmek istiyoruz.

Örnek: Sözleşmeli Personel olarak çalışan Tahsin Beye, belediyesi tarafından brüt olarak tavan tutar olan 13.340,41 TL sosyal denge tazminatı ödenmektedir.

Bu tutardan gelir vergisi (% 15), damga vergisi ve SGK payı (% 14) kesintisi yapıldığında Tahsin Beye ödenen sosyal denge tazminatının net tutarı 9.650,59 TL olacaktır.

Net ödeme hesabında bir sorun olmamakla birlikte sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatının işverene maliyeti farklıdır.

İşverenin kasasından sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatı için 13.340,41 (brüt ödeme) + 2.734,78 (SGK İşveren Payı) olmak üzere toplam 16.108,55 TL çıkmıştır.

Madde metninde geçen tavan tutar ifadesinden kastedilen çalışana verilecek tutar ise sorun olmayacak fakat metinde geçen ifade işverenin kasasından çıkacak tutar ise bu sefer tavan tutar aşılmış sayılacaktır. Bu husus bazı Sayıştay Kararlarında yer bulan bir husustur.

Değerlendirmemiz;

İlgili mevzuatı incelediğimizde benzer konularda birden fazla örnek olduğunu görmekteyiz.

1-) 5216 sayılı Büyük Şehir Belediye Kanunu’nun Danışmanlar başlıklı 20 inci maddesinde “… Danışmanlara, her türlü ödemeler dahil, büyükşehir belediyesi genel sekreterine ödenen brüt aylık miktarının % 75’ini aşmamak üzere belediye meclisinin belirlediği miktarda brüt ücret ödenir.” denilmektedir.

Bu kişiler 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin 1 fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı olmak zorundadır. Bu durumda ilgili kişilerden SGK işveren kesintisi yapılması durumunda büyükşehir belediyesi genel sekreterine ödenen brüt aylık miktarının % 75’i aşılacaktır.

2-) 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49 uncu maddesinde meclis kökenli belediye başkan yardımcılarına belediye başkan ödeneğinin 2/3’ünü aşmayacak şeklinde meclis tarafından ödenek verileceği belirtilmiştir.

Bunlardan 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı olmak isteyenlere ödenen tutar yine başkan ödeneğinin 2/3’ünü aşmış olacaktır.

Sonuç olarak;

4688 sayılı Kanun’daki %120 tavanından kastedilenin brüt tutar olduğu yani ilgili ödemede işverenin maliyeti değil, çalışana tahakkuk eden brüt tutarın dikkate alınacağını değerlendiriyoruz.

Mehmet YURDCU

Tavşanlı Belediyesi / Kütahya

Yazarın Tüm Yazıları İçin Tıklayın

Whatsapp Kanalımıza katılmak için tıklayın