Sözleşmeliyken memuriyete geçenlerin kurumlar arası nakil hakkına ilişkin değerlendirme
Sözleşmeli personel olarak çalışırken 7433 sayılı Kanunun yürürlüğe girmesiyle birlikte memuriyete geçişi yapılanların en çok sorduğu sorulardan bir tanesi kurumlar arası nakil durumlarıdır.
Bu soruya verilecek cevabın daha iyi anlaşılabilmesi için mevcut soruyu üç farklı soru halinde ele almakta fayda vardır.
1- 28/11/2022 tarihi itibariyle sözleşmeli olanların kurumlar arası nakil durumu nedir?
2- 7433 sayılı Kanun’un yayımlandığı tarih olan 26/01/2023 tarihi ve sonrasında sözleşmeli personel olanların nakil durumu nedir?
3- 29/11/2022 ile 26/01/2023 tarihleri arasında sözleşmeli personel olarak çalışmaya başlayanların nakil durumu nedir?
Bilindiği üzere 7433 sayılı Kanun’un 3 üncü maddesiyle birlikte 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa Geçici Madde 48 eklenmiş ve bu maddeyle birlikte kamu kurumlarında çalışan sözleşmeli personelin memur kadrolarına geçiş işlemlerinde uygulanacak esaslar belirlenmiştir.
Konuyu mahalli idareler özelinde değerlendirecek olursak;
1- 28/11/2022 tarihi itibariyle sözleşmeli olanların kurumlar arası nakil durumu nedir?
7433 sayılı Kanun’un 3 üncü maddesiyle 657 sayılı Kanun’a eklenen Geçici Madde 48’in (b) bendinde;
“b) İl özel idaresi, belediye ve bağlı kuruluşları ile mahalli idare birliklerinde 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinin üçüncü fıkrası çerçevesinde 28/11/2022 tarihi itibarıyla çalışmakta olanlardan bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte sözleşmesi devam eden ve 48 inci maddede belirtilen genel şartları taşıyanlardan bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren otuz gün içinde yazılı olarak başvuranlar, sözleşmeli personel olarak çalıştırılmalarına esas alınan memur kadrolarına…”
hükmü yer almaktadır.
Aynı maddenin altıncı fıkrasında ise;
“Birinci fıkranın (a) ve (c) bentleri kapsamında memur kadrolarına atananlar, sözleşmeli personel olarak geçen süreler dahil olmak üzere dört yıl süreyle başka bir yere atanamazlar. Dört yıllık sürede, memur kadrosuna atanmadan önce tabi oldukları mevzuata göre yer değiştirme hakkına sahip olanların söz konusu mevzuatta yer alan süre, usul ve şartlarla görev yerleri değiştirilebilir. Aynı fıkranın (b) bendi kapsamında memur kadrolarına atananların il özel idaresi, belediye ve bağlı kuruluşları ile mahalli idare birlikleri dışındaki kamu kurum ve kuruluşlarına nakli yapılamaz.”
Denilmektedir.
Madde metninden anlaşılacağı üzere (a) ve (c) bentlerinde sayılan kurumlarda görev yapanlar sözleşmeli personel olarak geçen süreler dahil olmak üzere dört yıl süreyle başka bir kuruma atanamazken (b) bendinde düzenlenen İl özel idaresi, belediye ve bağlı kuruluşları ile mahalli idare birlikleri için herhangi bir süre sınırlaması getirilmemiştir. Buda demek oluyor ki 28/11/2022 tarihi itibariyle İl özel idaresi, belediye ve bağlı kuruluşları ile mahalli idare birliklerinde görev yapan sözleşmeli personel memur kadrosuna geçtikten hemen sonra, herhangi bir süre sınırlamasına tabi olmaksızın, fakat sadece il özel idaresi, belediye ve bağlı kuruluşları ile mahalli idare birlikleri arasında nakil olabileceklerdir.
2- 7433 sayılı Kanun’un yayımlandığı tarih olan 26/01/2023 tarihi ve sonrasında sözleşmeli personel olanların nakil durumu nedir?
7433 sayılı Kanun’un 6 ncı maddesi aşağıdaki gibidir;
MADDE 6- 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinin üçüncü fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiştir.
“Sözleşmeli personelin işe alınması memur kadrolarına ilk defa alınma usulüne tabidir. Sözleşmeli personelden üç yıllık çalışma süresini tamamlayanlar talepleri hâlinde sözleşmeli personel olarak çalıştırılmalarına esas alınan memur kadrolarına atanır. Bu kapsamda memur kadrolarına atananların bir yıl süreyle diğer kamu kurum ve kuruluşlarına nakli yapılamaz. Bunların sözleşmeli personel pozisyonlarında geçirdikleri hizmet süreleri, öğrenim durumlarına göre yükselebilecekleri dereceleri aşmamak kaydıyla kazanılmış hak aylık derece ve kademelerinin tespitinde değerlendirilir. Bunlar, atandıkları kadronun mali ve sosyal haklarına göreve başladıkları tarihi takip eden aybaşından itibaren hak kazanır ve önceki pozisyonlarında aldıkları mali ve sosyal haklar hakkında herhangi bir mahsuplaşma yapılmaz.”
Madde metninden anlaşılacağı üzere 26/01/2023 tarihi itibariyle 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49 uncu maddesine istinaden sözleşmeli personel olarak çalışmaya başlayanlar sözleşmeli personel statüsünde üç yıl çalıştıktan sonra memur kadrosuna geçirileceklerdir. Bu şekilde memur kadrosuna geçenler ise bir yıl süreyle diğer kamu kurum ve kuruluşlarına nakil olamayacaktır.
Buradan anlaşılan şudur ki 7433 sayılı Kanun’un yürürlüğe girdiği 26/01/2023 tarihi itibariyle sözleşmeli personel olarak çalışmaya başlayanlar;
3 yıl sözleşmeli personel statüsünde çalıştıktan sonra memuriyete geçecekler,
1 yıl da memur kadrosunda çalıştıktan sonra nakil hakkı elde edecekler,
Tüm kamu kurumlarına nakil olabileceklerdir.
Bu şekilde memur olanların nakillerinde mahalli idareler arası gibi bir sınırlama yapılmamış fakat süre şartı getirilmiştir.
3- 29/11/2022 ile 26/01/2023 tarihleri arasında sözleşmeli personel olarak çalışmaya başlayanların nakil durumu nedir?
7433 sayılı Kanun’un üçüncü maddesinin son fıkrasında;
“29/11/2022 tarihi ile bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih arasında hizmete alınan sözleşmeli personelden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte sözleşmesi devam edenler hakkında ilgisine göre bu Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası ile 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinin bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihteki hükümleri uygulanır.”
Hükmü yer almaktadır.
Dolayısıyla 29/11/2022 tarihi ile 26/01/2023 tarihi arasında sözleşmeli personel olarak çalışmaya başlayanlarda sözleşmeli personel statüsünde 3 yıl çalıştıktan sonra memur kadrosuna geçebileceklerdir.
Bu kişiler atandıkları memur kadrosunda 1 yıl daha görev yaptıktan sonra nakil hakkı elde edebilecekler ve herhangi bir kurum sınırlaması olmaksızın tüm kurumlara nakil talebiyle başvurabileceklerdir.
İsa ARAS
Trabzon Büyükşehir Belediyesi
Yazarın tüm yazıları için tıklayın
Telegram kanalımıza katılmak için tıklayın >> t.me/iscimemurnet
iscimemur.net’i twitter da takip etmek ister misiniz? Tıklayın
Güncel kamu personeli alım ilanları için tıklayın
