Mühendis Kadro Unvanındayken Görevde Yükselme Sınavıyla Müdür Kadrosuna Atananların KHA, Ödemeye Esas, Emekliliğe Esas Derece/Kademesi ile Ek Göstergesi

Mühendis Kadro Unvanındayken Görevde Yükselme Sınavıyla Müdür Kadrosuna Atananların KHA, Ödemeye Esas, Emekliliğe Esas Derece/Kademesi ile Ek Göstergesi

Bilindiği üzere kamu kurumlarında görev yapan memurlar için görevde yükselme sınavı 06.07.2025 tarihinde yapılmıştır.

Yapılan sınavın sonuçları açıklanmış bu bağlamda bazı belediyeler Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik kapsamında yapılması gereken sınav işlemlerini tamamlamış ve kazanan adayların atama işlemlerini yapmaya başlamıştır. Bazı belediyeler ise halen sınav sürecini yürütmeye devam etmektedir.

Bu yazımızda; yapılan sınav sonucunda yeni kadrolarına atanan ilgililerle ilgili önemli olduğunu düşündüğümüz ve dikkat edilmesi gereken birkaç hususu değerlendireceğiz.

1-) Atama işleminin ayın ortasında yapılması durumunda bir mahsuplaşma yapılacak mıdır?

 657 sayılı Kanunun Derece değişikliğinde aylığa hak kazanma başlıklı 167 inci maddesinde; “Derece yükselmesinde veya daha aşağı derecelere atamada memur, yükseldiği veya atandığı derecenin görevine başladığı tarihi takip eden aybaşından itibaren bu derecenin 161 inci maddeye göre kazandığı kademe aylığını alır…” denilmektedir.

Fakat 2024 ve 2025 yıllarını kapsayan Kamu Görevlileri Hakem Kurulu kararının Görev değişikliklerinde aylığa hak kazanma başlıklı 48 inci maddesinde;

“Devlet memurlarından daha yüksek aylık öngörülen başka kadrolara görev veya unvan değişikliği suretiyle atananların 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 167 nci maddesi uyarınca aylığa hak kazanmalarında, anılan maddede yer alan “görevine başladığı tarihi takip eden aybaşından itibaren” ibaresi, “görevine başladığı tarihten itibaren” şeklinde uygulanır.” Şeklinde düzenleme yapılmak suretiyle bir kazanım elde edilmiştir.

Madde metninde geçen aylığa hak kazanma ile ilgili daha önce yayınlanan yazımızı incelemek için tıklayınız;

(https://iscimemur.net/maas-odemesi-yapildiktan-sonra-nakil-suretiyle-baska-belediyelerin-yonetici-kadrolarina-atanilmasi-durumunda-fark-maas-odemesi-yapilir-mi/)

Bu durumda, mühendis kadrosunda yer almakta iken görevde yükselme sınavında başarılı olarak müdür kadrosuna aybaşından sonra veya önce atananların maaş unsurlarında fark oluşması halinde;

5510 sayılı Kanunun yürürlük tarihinden sonra  ilk defa 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı olan memur için ödeme tutarlarında karşılaştırma yapılarak, 5510 sayılı Kanun’un Prime esas kazançlar başlıklı 80 inci maddesinde belirtilen kazanç kalemlerinde bir artış olması durumunda bu tutarlar SGK kesintisine tabi tutularak ek bildirge ile Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilmelidir.

Ay ortasında kadro unvanı değişen memurlara kıst maaş yapılması halinde ilgili memurun kesenek unsurlarında bir artış olsa bile artışa ilişkin kesenek bildirimi yapılmayacaktır. Zira 5434 sayılı Kanunda böyle bir hüküm bulunmamaktadır.

2-) Kazanılmış Hak Aylığına Esas Derece/Kademe ve Ek Gösterge, Ödemeye Esas Derece/Kademe ve Ek Gösterge ve Emekli Keseneğine Esas Derece/Kademe ve Ek Gösterge tespiti nasıl yapılır?

Bilindiği üzere SGK işlemleri;

5510 sayılı Kanunun yürürlük tarihinden sonra ilk defa 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı olan memurlar

5434 Sayılı Emekli Sandığı Kanunu Kapsamında memur olanlar, olmak üzere iki ayrı şekilde uygulanmaktadır.

Örnek 1:

Ömer Bey 5510 sayılı Kanuna tabi Mühendis kadrosunda 4 üncü derecenin 1 inci kademesi ve 2200 ek gösterge üzerinden maaş almakta iken 1 inci dereceli Müdür/Şube Müdürü kadrosu için asilde aranan şartları ve mevzuatta belirtilen diğer şartları taşıması nedeniyle görevde yükselme sınavına girmiştir. Adı geçen kişi mezkur sınavda başarılı olduğundan 10.08.2025 tarihinde de müdür kadrosuna asaleten atanmıştır.

Ödemeye Esas Derece ve Kademesi ile Ek Göstergesi:

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Derece yükselmesinin usul ve şartları başlıklı 68 inci maddesinin (B) bendinde; “Bu bent hükümlerine göre atananlar atandıkları kadronun aylık (Ek gösterge dahil) ve diğer haklarından yararlanırlar…” hükmü yer almaktadır.

Bu bağlamda Ömer Bey 1. Dereceli bir kadroya atandığından atandığı derecenin ilk kademesinin maaşını alacak olup;

Ödemeye Esas Derece ve Kademesi 1. Derecenin 1. Kademesi,

Ödemeye Esas Ek Göstergesi ise 3600 olacaktır.

Kazanılmış Hak Aylığı Derece ve Kademesi İle Ek Göstergesi:

Ömer Beyin Kazanılmış Hak Aylık Derece ve Kademesi 4. Derecenin 1. Kademesi,

Kazanılmış Hak Aylığı Ek Göstergesi ise 2200 olacaktır.

Emekli Keseneğine Esas Derece ve Kademesi ile Ek Göstergesi:

Her ne kadar 5510 sayılı Kanunun yürürlük tarihinden sonra  ilk defa 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı olan memurlar için emekli keseneği diye bir şey olmasa da bu alan SGK tarafından ilgililerin emeklilik ikramiyeleri hesaplanırken kullanılacaktır. Dolayısıyla sanal olarak işlem yapılması yani sanal intibak yapılmak suretiyle ilgili alanların doldurulması gerekmektedir.

Ömer Beyin Emekliliğe Esas Derece ve Kademesi 4.  Derecenin 1. Kademesi olacaktır.

Bu örnek ilgili belediyeler tarafından dikkat edilmesi gereken bir hususu paylaşalım.

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Göstergeler başlıklı 43 üncü maddesinin (B) bendinin ikinci fıkrasında; “Bu ek göstergeler, ilgililerin belirtilen sınıf ve görevlerde bulundukları sürece ödemelere esas alınıp, terfi bakımından kazanılmış hak sayılmaz. Kurumların 1,2,3 ve 4 üncü dereceli kadrolarına atananlara uygulanacak ek göstergeler, ilgililerin daha önce bulunmuş oldukları kariyerleri ile ilgili sınıf veya ekli I sayılı Cetvelin Genel İdare Hizmetleri Sınıfı (g) bölümünde belirtilen görevlerde kazanılmış hak aylık derecelerine göre alabilecekleri ek göstergelerden düşük olamaz…” hükmü yer almaktadır.

Örneğimizdeki memur mühendis olup Teknik Hizmetler Sınıfında yer almakta iken Genel İdare Hizmetleri Sınıfının 1, 2, 3 ve 4 üncü dereceli kadrolarından 1 inci dereceli bir kadroya atanmıştır. Bu durumda memurun Kazanılmış Hak Aylığına Esas Derecesi 1 inci dereceye yükselmesi durumunda ilgilinin kazanılmış ve ödemeye esas ek göstergesi 4200 olacaktır.

Ömer Beyin prime esas kazanç matrahının hesabında 5510 sayılı Kanunun 80 inci maddesi dikkate alınarak ödemeye esas derece ve kademe ile ek göstergesi ve diğer SGK’ya tabi kazanç kalemlerinin toplamları üzerinden SGK kesintileri yapılacaktır.

Örnek 2:

Ömer Bey 5434 sayılı Kanuna tabi Mühendis kadrosunda 4 üncü derecenin 1 kademesi ve 2200 ek gösterge üzerinden maaş almakta iken 1 dereceli Müdür/Şube Müdürü kadrosu için asilde aranan şartları ve mevzuatta belirtilen diğer şartları taşıması nedeni görevde yükselme sınavına girmiştir. Adı geçen kişi mezkur sınavda başarılı olduğundan 10.08.2025 tarihinde de müdür kadrosuna asaleten atanmıştır.

Ödemeye Esas Derece ve Kademesi ile Ek Göstergesi:

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Derece yükselmesinin usul ve şartları başlıklı 68 inci maddesinin (B) bendinde; “Bu bent hükümlerine göre atananlar atandıkları kadronun aylık (Ek gösterge dahil) ve diğer haklarından yararlanırlar…” hükmü yer almaktadır.

Bu bağlamda Ömer Bey 1. Dereceli bir kadroya atandığından atandığı derecenin ilk kademesinin maaşını alacak olup;

Ödemeye esas derece ve kademesi 1. Derecenin 1. Kademesi,

Ödemeye Esas Ek Göstergesi ise 3600 olacaktır.

Kazanılmış Hak Aylığı Derece ve Kademesi ile Ek Göstergesi:

Ömer Beyin kazanılmış hak aylık derece ve kademesi 4. Derecenin 1. Kademesi,

Kazanılmış Hak Aylığı Ek Göstergesi ise 2200 olacaktır.

Emekli Keseneğine Esas Derece ve Kademesi İle Ek Göstergesi:

Ömer Beyin emekliliğe esas derece ve kademesi 4.  Derecenin 1. Kademesi olacaktır.

Fakat sigortalılık açısından 5434 sayılı Kanuna tabi olan Ömer Beyin emekli keseneğine esas ek göstergesinin tespitinde ödemeye veya kazanılmış hak aylığına ait dereceye tanınan ek gösterge veya sigortalı daha önce yüksek ek göstergeli bir görevde bulunmuş ise 5434 sayılı Kanunun Ek 67 nci maddesi gereğince yüksek olan ek gösterge dikkate alınacaktır.

Bu durumda Ömer Beyin emekliliğe esas derece ve kademesi 4.  Derecenin 1. Kademesi,

Emekliliğe Esas Ek Göstergesi ise 3600 olacaktır.

Yine;

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Göstergeler başlıklı 43 üncü maddesinin (B) bendinin ikinci fıkrasında; “Bu ek göstergeler, ilgililerin belirtilen sınıf ve görevlerde bulundukları sürece ödemelere esas alınıp, terfi bakımından kazanılmış hak sayılmaz. Kurumların 1,2,3 ve 4 üncü dereceli kadrolarına atananlara uygulanacak ek göstergeler, ilgililerin daha önce bulunmuş oldukları kariyerleri ile ilgili sınıf veya ekli I sayılı Cetvelin Genel İdare Hizmetleri Sınıfı (g) bölümünde belirtilen görevlerde kazanılmış hak aylık derecelerine göre alabilecekleri ek göstergelerden düşük olamaz…” hükmü yer almaktadır.

Örneğimizdeki memur Mühendis olup Teknik Hizmetler Sınıfında yer almakta iken Genel İdare Hizmetleri Sınıfının 1,2,3 ve 4 üncü dereceli kadrolarından 1 inci dereceli bir kadroya atanmıştır.

Bu durumda memurun kazanılmış hak aylığı 1 inci dereceye yükselmesi durumunda tüm ek gösterge ve kesintileri 4200 ek gösterge üzerinden yapılacaktır.

Mehmet YURDCU

Tavşanlı Belediyesi / Kütahya

Yazarın Tüm Yazıları İçin Tıklayın

Whatsapp Kanalımıza katılmak için tıklayın