7. Dönem toplu sözleşmenin uygulanmasında büyükşehir belediye ve bağlı kuruluşlarında görev yapan daire başkanlarının durumu

7. Dönem toplu sözleşmenin uygulanmasında büyükşehir belediye ve bağlı kuruluşlarında görev yapan daire başkanlarının durumu

2024 yılında 7. Dönem Memur Toplu Sözleşmesinin yürürlüğe girmesiyle birlikte tüm kamu kurum ve kuruluşlarının maaş birimlerinde yoğunluklar başlamıştır.

Sözleşme hükümlerinin zam ve tazminat cetveli ile diğer mevzuat kaynaklarına işlenmemesi nedeniyle elde edilen kazanımlar toplu sözleşme süresi ile sınırlı kalmakla birlikte sözleşme hükümlerinin yorumlanmasında da farklılıklar ortaya çıkmaktadır. Bunun son örneği ise büyükşehir belediyeleri ve bağlı kuruluşlarında daire başkanı olarak görev yapanların özel hizmet puanına ilave 20 puan gelip gelmediği hususunda yaşanmıştır.

Zira son zamanlarda bazı kurumsal yapılar ve yine memurlarla ilgili yayın yapan bir takım haber sitelerinde bu hususla ilgili yapılan yorum ve açıklamalar maaş hesaplayıcıların kafasını karıştırmıştır.

Bugün ki yazımızda bu hususu ele alıp büyükşehir belediyeleri ve bağlı kuruluşlarında daire başkanı olarak görev yapanlarla büyükşehir belediyelerindeki genel sekreter yardımcılarının 7. Dönem Toplu Sözleşmeyle ilgili Hakem Kurulu Kararının 55 nci maddesi kapsamında ilave 20 puan özel hizmet tazminatından yararlanıp yararlanamayacağını değerlendireceğiz.

Bilindiği üzere 01.01.2024-31.12.2025 tarihleri arasını kapsayan Hizmet Kollarına Yönelik Mali Ve Sosyal Haklara İlişkin 2024 ve 2025 Yıllarını Kapsayan 7. Dönem Toplu Sözleşme 01.01.2024 tarihi itibariyle yürürlüğe girmiştir.

Sözleşmenin Kamu Görevlileri Hakem Kurulu ile yürürlüğe Hakem Kurulu Kararının Müdürler ve bazı idarecilerin tazminatları başlıklı 55 inci maddesinde;

“(1) 17/4/2006 tarihli ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karara ekli (II) sayılı Cetvelin “(A) Üst Yönetim ve Genel İdare Hizmetleri” bölümünün 7 nci ve daha alt gruplan ile ekli (III) sayılı Cetvelin “G” bölümüne göre tazminat ödenenlerden; a) Bölge müdür yardımcısı, il müdür yardımcısı, defterdar yardımcısı, ilçe müdürü, mal müdürü, müdür, şube müdürü, daire başkanı, daire başkan yardımcısı, tiyatro müdür yardımcısı, Atatürk Kültür Merkezi müdür yardımcısı, opera ve bale müdür yardımcısı, belediye başkan yardımcısı, sayman, genel sekreter yardımcısı, fakülte sekreteri, yüksekokul sekreteri, enstitü sekreteri, merkez sekreteri, kurum sekreteri, birlik sekreteri, savunma sekreteri kadro unvanında bulunanlar ile diğer müdür ve başkan kadrolarında bulunanlara (anılan Kararın yukarıda belirtilen kapsamında yer almak kaydıyla bu bent hükmüne göre ilave tazminat öngörülen müdür ve başkan kadrolarının doğrudan hiyerarşik üstü olan müdür yardımcısı ve başkan yardımcısı kadrolarında bulunanlar dahil) dereceleri itibarıyla yararlanmakta oldukları söz konusu tazminat oranlarına 20 puan, b) (a) bendi kapsamında bulunanlar hariç; müdür yardımcısı, başkan yardımcısı, sayman yardımcısı, hazine sayman yardımcısı kadro unvanında bulunanlar ile diğer müdür yardımcısı ve başkan yardımcısı kadrolarında bulunanlara dereceleri itibarıyla yararlanmakta oldukları söz konusu tazminat oranlarına 15 puan, ilave edilir.

Bu maddeye göre ödenecek ilave tutar, 4/1/1961 tarihli ve 209 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin ikinci fıkrası, 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin (c) ve (f) fıkraları ve 14/4/1982 tarihli ve 2659 sayılı Kanunun 30 uncu maddesi ile diğer mevzuata göre yapılmakta olan döner sermaye ödemelerinin hesabında dikkate alınmaz. 25 inci madde uyarınca ilave tazminattan yararlananlara ayrıca bu maddeye göre ödeme yapılmaz.” Hükmü yer almaktadır.

Ayrıca 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun Personel istidamı başlıklı 22 nci maddesinin ikinci fıkrasında ise;

“… Genel sekreter, belediye başkanının teklifi üzerine Çevre ve Şehircilik Bakanı tarafından atanır. Genel sekreter kadrosuna atananlar, genel idare hizmeti sınıfına dahil bakanlık genel müdürleri, genel sekreter yardımcısı kadrosuna atananlar bakanlık müstakil daire başkanları, 1. hukuk müşaviri ve daire başkanlığı kadrosuna atananlar ise bakanlık daire başkanları için ilgili mevzuatında öngörülen ek gösterge, makam, görev ve temsil tazminatları ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 152 nci maddesi uyarınca ödenen zam ve tazminatlardan aynen yararlanırlar.” Hükmü mevcuttur.

Büyükşehir Belediyelerine bağlı kuruluşlarda bulunan Daire Başkanlarına da aynı usul ve esaslar çerçevesinde ödeme yapılmaktadır.

Mevcut durumda özel hizmet tazminatı puanı bakımından;

Genel Sekreter Yardımcıları 17/4/2006 tarihli ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karara ekli (II) sayılı Cetvelin “(A) Üst Yönetim ve Genel İdare Hizmetleri” bölümünün 5 inci grubunda bulunan 210,

Daire Başkanları ise aynı bölümün 6 ncı grubunda bulunan 200 puandan yararlanmaktadır.

Bu kapsamda Hakem Kurulu Kararının 55 inci maddesinde sayılan kadrolardan olup Zam ve Tazminatlar Kararnamesinin 7 nci ve daha alt gruplarında yer alanlar ilave özel hizmet puanından yararlanacağı için Büyükşehir Belediyeleri ve Bağlı kuruluşlarında görev yapan daire başkanları ile büyük şehir belediyelerindeki genel sekreter yardımcıları ilave 20 puan özel hizmet tazminatından yararlanamayacaktır.

Ayrıca bu tür kazanımların artık ilgili mevzuatına işlenmesi yerinde olacaktır. Bu sayede hem bazı karışıklıklar önlenmiş olacak hem de maaş hesaplamalarında uygulayıcıların zorlanmasının önüne geçilerek olası kamu zararlarının da önüne geçilmiş olunacaktır.

Tüm okurlarımıza sağlıklı, mutlu ve huzurlu bir yıl dilerim….

Mustafa Tamer BUĞDAY

AYDIN ASKİ-Bordro ve Tahakkuk Şube Müdürü

Yazarın tüm yazıları için tıklayın

www.iscimemur.net Whatsapp kanalımız yayında. Kanalımızı Whatsapp üzerinden takip ederek paylaşımlarımıza anında ulaşabilirsiniz.

Kanal yöneticileri de dahil hiçbir takipçi numaranızı veya kimliğinizi görüntüleyemez.

Whatsapp Kanalımıza katılmak için tıklayın…

Telegram kanalımıza katılmak için tıklayın >> t.me/iscimemurnet

iscimemur.net’i twitter da takip etmek ister misiniz? Tıklayın