Eşi Çalışmayan Belediye Başkanlarının Aile Yardımı

Eşi Çalışmayan Belediye Başkanlarının Aile Yardımı

Soru: Belediye Başkanlarının özlük haklarını düzenleyen 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 39 uncu maddesinde; “…657 sayılı Devlet Memurları Kanunu uyarınca Devlet memurları ile bakmakla yükümlü bulundukları için uygulanan sosyal hak ve yardımlar, aynı esas ve usullere göre belediye başkanları ile bakmakla yükümlü bulundukları için de uygulanır.” Hükmü yer almaktadır. Bu kapsamda belediye başkanlarına ödenecek aile yardımı gösterge oranı ne olmalıdır.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu uyarınca memurlara maaşlarıyla birlikte verilen sosyal ödemelerden biride aile yardımıdır.

Mezkur kanunun Aile yardımı ödeneği başlıklı 202 inci maddesinde; “Bu yardım, memurun her ne şekilde olursa olsun menfaat karşılığı çalışmayan veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almayan eşi için 1500, çocuklarından herbiri için de 250 gösterge rakamının (72 nci ay dahil olmak üzere 0-6 yaş grubunda yer alan çocuklar için bir kat artırımlı) aylık katsayısı ile çarpılması sonucu elde edilecek miktar üzerinden ödenir…” hükmü yer almaktadır.

Yine; 03/01/2011 kabul tarihli, 05/01/2011 tarih ve 27806 sayılı R.G.de yayımlanan 2011/1241 Karar Sayılı BKK’nın 4. maddesi gereğince, 01/01/2011 tarihinden geçerli olmak üzere: “657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 202 nci maddesinde yer alan ve eş için ödenmekte olan aile yardımı ödeneğine esas (1.500) gösterge rakamı (1.823) olarak uygulanmakta iken;

Hazine ve Maliye Bakanlığının 06.01.2020 tarihli ve Sıra No:1 (13659) sayılı Genelgesi gereğince: 01.01.2020 – 30.06.2020 döneminde geçerli olmak üzere; eş için “2134” olarak uygulanan aile yardımı ödeneği gösterge rakamı “2273” olarak uygulanmaya başlamış halen uygulama bu gösterge rakamı üzerinden devam etmektedir.

Aslına bakılırsa buradaki en önemli detay 2273 gösterge rakamının hangi düzenleme ile çalışma hayatımıza girdiği noktasında toplanmaktadır.

Bilindiği üzere; Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararları ile verilen haklar 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu kapsamına giren kamu kurum ve kuruluşlarının kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlileri hakkında uygulanacağı bilinmektedir.

4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununun Sendika üyesi olamayacaklar başlıklı 15 inci maddesinde; “… belediye başkanları ve yardımcıları,

…

Üye olamazlar ve sendika kuramazlar.” Hükmüne amirdir.

Sonuç olarak;

Belediye başkanlarının 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu kapsamında sendika üyesi olamayacakları göz önüne alındığında,

Yine Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararında kamu görevlilerinin geneline ilişkin mali ve sosyal haklarla ilgili bölümünün toplu sözleşme kapsamına giren kamu görevlileri hakkında uygulanacağı açık olduğundan,

Belediye başkanlarının aile yardımı göstergesinin 1500 olarak uygulanması gerektiğini değerlendirmekteyiz.

Takdir okuyucunundur…

Mehmet YURDCU

Orbisbel Mevzuat /Danışmanlık