Sözleşmeli Personel Statüsünde 3 Yılı Dolduranların Memur Kadrolarına Atanmasında Dikkat Edilecek Hususlar

Sözleşmeli Personel Statüsünde 3 Yılı Dolduranların Memur Kadrolarına Atanmasında Dikkat Edilecek Hususlar

Sözleşmeli personel olarak çalışırken 7433 sayılı Kanunun yürürlüğe girmesiyle, 28/11/2022 tarihi itibariyle sözleşmeli olanların memuriyete geçişleri yapılmıştır.

7433 sayılı Kanun’da belirtilen 28/11/2022 tarihi ile kanunun yayım tarihi olan 26/01/2023 tarihinden sonra sözleşmeli personel olanların ise halen sözleşmeli pozisyonlarında 3 yıllık çalışma süreleri dolmadığından memur kadrolarına geçişleri yapılamamış olup sözleşmeli olarak çalışmalarına devam etmektedirler.

Bu süreler 29.11.2022 ile 31.12.2022 tarihleri arasında sözleşmeli personel pozisyonlarında istihdam edilenler için 2025 yılı,

01.01.2023 ve sonrasında sözleşmeli personel pozisyonlarında istihdam edilenler içinse 2026 yılı,

İçerisinde sona erecektir.

Uygulamanın yeni olması nedeniyle bazı hususlarda tereddütler yaşanması da muhtemeldir.

Bilindiği üzere 7433 sayılı Kanun’un 3 üncü maddesiyle birlikte 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa Geçici Madde 48 eklenmiş ve bu maddeyle birlikte kamu kurumlarında çalışan sözleşmeli personelin memur kadrolarına geçiş işlemlerinde uygulanacak esaslar belirlenmiştir.

Peki, tereddüt edilebilecek hususlar nelerdir?

1) 2025 veya 2026 yılında memur kadrolarına atanacak sözleşmeli personel ile 2026 yılı için meclis kararı alınacak mıdır?

Değerlendirmemiz:

7433 sayılı Kanun’un 3 üncü maddesiyle birlikte 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa Geçici Madde 48 eklenmiş ve bu maddeyle birlikte kamu kurumlarında çalışan sözleşmeli personelin memur kadrolarına geçiş işlemlerinde uygulanacak esaslar belirlenmiştir.

Mezkur kanunun 3 üncü maddesinde; “Bunlar, atandıkları kadronun mali ve sosyal haklarına göreve başladıkları tarihi takip eden aybaşından itibaren hak kazanır ve önceki pozisyonlarında aldıkları mali ve sosyal haklar hakkında herhangi bir mahsuplaşma yapılmaz…” hükmü yer almaktadır.

Ayın 15 inde maaş ödemesi yapılan sözleşmeli personelin 15.12.2025 tarihi ve daha önceki bir tarihte memuriyete geçiş işlemi yapılması durumunda bu geçiş işlemiyle ilgili meclis kararı alınmayacak olup 16.12.2025 tarihi sonrası yapılacak atama işlemlerinde ise mutlak surette meclis kararı alınması gerekecektir. Bunun nedeni ise mezkur kanundaki (Bunlar, atandıkları kadronun mali ve sosyal haklarına göreve başladıkları tarihi takip eden aybaşından itibaren hak kazanır ve önceki pozisyonlarında aldıkları mali ve sosyal haklar hakkında herhangi bir mahsuplaşma yapılmaz.) hükmüdür.

Örnek 1: H Büyükşehir Belediyesinde çalışan Ercan Bey sözleşmeli olarak zorunlu 3 yıllık çalışma süresini 16.12.2025 tarihinde doldurarak kurumuna memuriyete geçiş dilekçesi vermiştir. Bilindiği üzere memur kadrolarına atama işlemleri belediyelerde Belediye Başkanının onayı ile gerçekleşir.

Bu onay çoğu belediyede, insan kaynakları personeli tarafından başkanlık oluru şeklinde alınmakta ve bu olurun içerisindeyse … tarih itibariyle atamanın yapılması şeklinde ifadeler yer almaktadır.

H Büyükşehir Belediyesi Ercan Beyin atamasını 30.12.2025 tarihi itibariyle yapmıştır. Ercan Beyin 15.12.2025 ile 31.12.2025 tarihli 17 günlük sözleşmeli maaşı Kamu Mali Yönetim ve Dönüşüm Genel Müdürlüğünün 07/07/2025 tarihli genelgesinin 2 inci maddesinin (ç) bendi gereği 15.12.2025 tarihinde ödenmiştir. Yine aynı genelgenin 6 ncı maddesi gereği 01.01.2026 ile 14.01.2026 tarihli 14 günlük sözleşmeli maaşı ise meclis kararı ile belirlenecek net ücret tespitinden sonra yapılacaktır. Bunun nedeni ise yine mezkur kanunda belirtilen “Bunlar, atandıkları kadronun mali ve sosyal haklarına göreve başladıkları tarihi takip eden aybaşından itibaren hak kazanır ve önceki pozisyonlarında aldıkları mali ve sosyal haklar hakkında herhangi bir mahsuplaşma yapılmaz.” hükümdür.

2) 2025 veya 2026 yılında memur kadrolarına atanacak sözleşmeli personel ile tip sözleşme imzalanacak mı?

Kamu Mali Yönetim ve Dönüşüm Genel Müdürlüğünün 07/07/2025 tarihli genelgesinin 6 ncı maddesi gereği ilgililerle ocak ayının birinci gününden itibaren sözleşmeli personel olarak ödeme yapılacaklarla tip sözleşme imzalanması gerekecektir. 

3) Tip sözleşme hangi süreleri kapsayacak?

Memuriyete geçme işlemi bir zorunluluk olmayıp talebe bağlı bir husustur. Bu nedenle ilgili kişilerle 01.01.2026 ile 31.12.2026 tarihleri arasını kapsayacak şekilde sözleşme imzalanmalıdır. Çalışanın memuriyete geçme talebi olması durumundaysa artık yeni bir çalışma şekli olacağından önceki sözleşme hükümsüz kalacaktır.

4) Tip sözleşmeler bakanlığa gönderilecek mi?

Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğünün 03/01/2024 tarihli Sözleşmeli Personel İstihdamı başlıklı 2024/2 sayılı Genelgesinin 5 inci maddesi gereği sözleşmeler bakanlığa gönderilmeye devam edecektir.

5) Memuriyete geçenlerle ilgili adaylık süreci olacak mı?

7433 sayılı Kanun’un 3 üncü maddesiyle birlikte 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa eklenen Geçici Madde 48 ve 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinin üçüncü fıkrasına eklenen hükümler içerisinde memuriyete geçeceklerin adaylık süreleri hakkında bir düzenlemeye yer verilmemiştir.

6) Sözleşmeli olarak geçen süreler, askerlik süresi ve 657 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinde belirtilen süreler ilgililerin kazanılmış hak aylıklarından ne zaman değerlendirilir?

Memuriyete geçenlerin sözleşmeli süreleri ile askerlik süreleri atama esnasında dikkate alınarak derece ve kademeler belirlenecektir.

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinde belirtilen hizmetlerde çalışılan süreler için çalışanların işverenlerine kanıtlayıcı belgelerle başvurması gerekecektir. Bu başvurunun ardından yapılan inceleme sonucunda ilgili süreler kişilerin kazanılmış hak aylıklarında sayılabilecektir.

Yine de tüm çalışanların atamalarına müteakip hizmet birleştirme dilekçeleri alınarak SGK’dan tüm hizmetleri istenerek hizmet takip programına eklenmelidir.

Bu konuyla ilgili daha önce yayınladığımız yazımızı inceleyebilirsiniz. (https://iscimemur.net/sozlesmeli-personelken-memuriyete-gecenlerin-intibaklari-hakkinda/)

7) Bu kişiler 3 yılın ardından memur kadrosuna atanması durumunda başka kurumlara naklen tayin olabilir mi?

Bu hususla ilgili olarak daha önce sitemiz yazarlarından İsa ARAS’ın kaleme aldığı yazıyı inceleyebilirsiniz.

(https://iscimemur.net/sozlesmeliyken-memuriyete-gecenlerin-kurumlar-arasi-nakil-hakkina-iliskin-degerlendirme/)

8) Her iki statü dikkate alındığında işe giriş ve işten çıkış tarihleri ne olacaktır?

Sözleşmeli süreleri sona erdirmek için 2026 yılı içerisinde bulunan tüm ayların 14 üncü günü memur kadroları giriş işlemi içinse 2026 yılının tüm aylarının 15 inci günü işe giriş işlemi yapılmalıdır.

9) Sözleşmeli maaşını çalıştıktan sonra ödeyen belediyelerin vergi istisnası açısından nelere dikkat etmesi gerekir?

Bu konuda daha önce yayınladığımız yazımızı inceleyebilirsiniz. (https://iscimemur.net/sozlesmeli-personel-maasini-calisildiktan-sonra-odeyen-belediyeler-buna-dikkat/)

10) Eğitim durumuyla memuriyete başlama derece ve kademelerin tespiti nasıl olacak?

Bu konudaki daha önce yayınladığımız yazımızı inceleyebilirsiniz. (https://iscimemur.net/sozlesmeli-personellerin-egitim-durumlari-itibariyle-atama-islemlerinde-dikkat-edilecek-hususlar/)

Mehmet YURDCU

Tavşanlı Belediyesi / Kütahya

Yazarın Tüm Yazıları İçin Tıklayın

Whatsapp Kanalımıza katılmak için tıklayın